Các đảng viên Dân chủ Thượng viện đã bảo đảm các biện pháp bảo vệ khách hàng bổ sung trong các cuộc đàm phán Đạo luật CLARITY mới nhất khi các nhà lập pháp tiếp tục làm việc để hoàn thiện dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử trước một cuộc bỏ phiếu có thể diễn ra tại Quốc hội.
CNBC đưa tin rằng các cuộc đàm phán của Thượng viện về Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (CLARITY) đã đưa ra các điều khoản bảo vệ khách hàng mới mà các nhà lập pháp Dân chủ tìm kiếm, ngay cả khi các quy tắc đạo đức chưa được giải quyết tiếp tục trì hoãn việc công bố văn bản cuối cùng của dự luật.
Trong một cuộc phỏng vấn với CNBC vào thứ Hai, Phó Chủ tịch Coinbase Ryan VanGrack cho biết các thượng nghị sĩ Dân chủ đã tận dụng các cuộc đàm phán đang diễn ra để tăng cường các biện pháp bảo vệ cho người dùng tài sản kỹ thuật số, mô tả những thay đổi này là làm cho luật pháp "chặt chẽ hơn". Ông nói rằng các sửa đổi được thiết kế để giải quyết những thiếu sót trong khuôn khổ quy định hiện có nhưng không cung cấp chi tiết về ngôn ngữ mới.
“[C]uối cùng, đây là về bảo vệ khách hàng,” VanGrack nói. “Hiện trạng thiếu cơ sở hạ tầng này, thiếu các biện pháp bảo vệ này, và các đảng viên Dân chủ đã tận dụng cơ hội này một cách khôn ngoan để đảm bảo rằng khách hàng là ưu tiên hàng đầu trong [dự luật này].”
Những bình luận của ông được đưa ra khi các nhà đàm phán Thượng viện tiếp tục giải quyết một số vấn đề chưa được giải quyết trước khi các nhà lập pháp có thể công bố phiên bản cuối cùng của luật. Trong khi các biện pháp bảo vệ khách hàng đã tiến triển, các điều khoản đạo đức liên quan đến lợi ích tiền điện tử của các quan chức được bầu vẫn là trở ngại lớn nhất đối với một thỏa thuận lưỡng đảng.
Các báo cáo riêng từ Crypto In America trước đây cho biết Nhà Trắng đã không phê duyệt ngôn ngữ đạo đức được đề xuất tính đến ngày 20 tháng 7, khiến các nhà đàm phán Thượng viện không có hướng dẫn về những hạn chế mà chính quyền sẽ ủng hộ.
Tranh chấp xoay quanh các đề xuất sẽ hạn chế cách các quan chức cấp cao của chính phủ, bao gồm cả các tổng thống, có thể thu lợi từ các doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số trong khi định hình chính sách tiền điện tử liên bang. Các nhà lập pháp Dân chủ đã lập luận rằng các biện pháp bảo vệ như vậy là cần thiết, dẫn chứng lợi ích tài chính của Tổng thống Donald Trump trong lĩnh vực tiền điện tử.
Trump đã tiết lộ tới 1,4 tỷ USD thu nhập từ các dự án tài sản kỹ thuật số, bao gồm Official Trump (TRUMP), World Liberty Financial và các khoản đầu tư tiền điện tử khác, theo bản kê khai tài chính tháng 6 của ông.
Các thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa đã gặp Trump vào tuần trước để thảo luận về luật, nhưng các đảng viên Dân chủ đã tiếp tục thúc đẩy các điều khoản đạo đức mạnh mẽ hơn trước khi đưa ra các phiếu bầu cần thiết để thông qua dự luật. Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune cũng thừa nhận rằng các đảng viên Cộng hòa vẫn chưa đảm bảo được sự ủng hộ lưỡng đảng cần thiết để vượt qua các trở ngại về thủ tục.
Thượng viện chưa công bố văn bản luật sửa đổi hoặc lên lịch bỏ phiếu.
Mặc dù các cuộc đàm phán về đạo đức vẫn tiếp tục, VanGrack cho biết các cuộc thảo luận về các biện pháp bảo vệ khách hàng đã mang lại những thay đổi có ý nghĩa cho luật.
Không mô tả ngôn ngữ sửa đổi, ông nói rằng các cuộc đàm phán đã tập trung vào việc đảm bảo các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng trở thành một phần trung tâm của khung cấu trúc thị trường thay vì vẫn là những cân nhắc thứ yếu.
Những nhận xét của ông phù hợp với các báo cáo trước đó rằng các biện pháp bảo vệ khách hàng đã trở thành một trong số các lĩnh vực đang được đàm phán tích cực cùng với các quy tắc về lợi suất stablecoin, các điều khoản về tài chính phi tập trung và quyền hạn thực thi pháp luật.
Như crypto.news đã báo cáo trước đây, các ngân hàng và công ty tiền điện tử đã có những lập trường đối lập về việc liệu stablecoin được quản lý có nên được phép cung cấp phần thưởng hay không. Các tổ chức ngân hàng đã lập luận rằng các ưu đãi như vậy có thể rút tiền gửi khỏi các ngân hàng truyền thống, trong khi các công ty tài sản kỹ thuật số đã thúc đẩy để duy trì phần thưởng dựa trên hoạt động trong một hệ thống được quản lý.
Các nhà phát triển phần mềm phi tập trung cũng đã trở thành một phần của các cuộc đàm phán thông qua Đạo luật Đảm bảo Quy định Blockchain (BRCA) được đề xuất, đạo luật này sẽ ngăn các nhà phát triển đủ điều kiện tự động bị coi là tổ chức chuyển tiền nếu họ không kiểm soát tiền của khách hàng hoặc thực hiện các giao dịch.
Các tổ chức thực thi pháp luật đã phản đối các biện pháp bảo vệ đó, cho rằng chúng có thể làm cho các cuộc điều tra liên quan đến tài chính bất hợp pháp trở nên khó khăn hơn. CEO của Blockchain Association Summer Mersinger trước đây đã nói với Crypto In America rằng bà hy vọng ngôn ngữ BRCA sẽ vẫn còn trong phiên bản luật của Thượng viện bất chấp những phản đối đó.
Sự ủng hộ công khai của Coinbase đối với luật này đi ngược lại lập trường khác được đưa ra vào đầu năm nay.
Vào tháng 1, CEO Brian Armstrong cho biết sàn giao dịch không thể ủng hộ phiên bản trước đó của Đạo luật CLARITY như đã dự thảo, một tuyên bố được xem là góp phần gây ra sự chậm trễ trong các cuộc thảo luận của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện.
Kể từ đó, các giám đốc điều hành của Coinbase đã công khai ủng hộ luật này khi các cuộc đàm phán tiếp tục. Cùng với VanGrack, giám đốc pháp lý Paul Grewal cũng đã kêu gọi các thượng nghị sĩ thông qua dự luật.
Sàn giao dịch này vẫn gắn bó chặt chẽ với cuộc tranh luận về quy định rộng hơn sau khi Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) kiện Coinbase dưới thời chính quyền Biden, cáo buộc công ty này hoạt động như một sàn giao dịch chứng khoán, nhà môi giới và cơ quan thanh toán bù trừ không đăng ký. SEC sau đó đã bác bỏ vụ kiện sau khi Trump nhậm chức, khi cơ quan này được lãnh đạo bởi Chủ tịch tạm quyền Mark Uyeda.
Các cuộc đàm phán đang diễn ra khi các nhà lập pháp tiến gần đến một khoảng thời gian lập pháp ngày càng hẹp trước kỳ nghỉ tháng 8 theo lịch trình của Thượng viện.
Cố vấn tiền điện tử Nhà Trắng Patrick Witt, người giữ chức giám đốc điều hành Hội đồng Cố vấn của Tổng thống về Tài sản Kỹ thuật số, gần đây đã hoãn khóa đào tạo quân sự Thẩm phán Biện lý Quân đội để ở lại Washington và tiếp tục lãnh đạo các cuộc đàm phán cho chính quyền. Witt cho biết trong một bài đăng ngày 20 tháng 7 trên X rằng khóa đào tạo của ông đã bị hoãn để ông có thể "hoàn thành nỗ lực này đến cùng."
Quyết định của ông tránh một sự thay đổi lãnh đạo ngay lập tức sau khi phó giám đốc Hội đồng Tiền điện tử Nhà Trắng Harry Jung thông báo kế hoạch rời khỏi dịch vụ chính phủ trong những tuần tới.
Thượng viện dự kiến sẽ tổ chức phiên họp cuối cùng trước giai đoạn làm việc tại tiểu bang vào ngày 7 tháng 8, tạo cho các nhà đàm phán một khoảng thời gian hạn chế để giải quyết các bất đồng còn tồn đọng. Ngay cả khi Thượng viện thông qua phiên bản Đạo luật CLARITY của mình, những khác biệt với dự luật đã được Hạ viện thông qua vẫn cần được điều chỉnh trước khi luật có thể đến bàn làm việc của Trump.
Các thị trường dự đoán ngày càng trở nên thận trọng khi các cuộc đàm phán tiếp tục. Như crypto.news đã báo cáo trước đây, các nhà giao dịch Polymarket đã đặt xác suất Đạo luật CLARITY trở thành luật vào năm 2026 ở mức 31%, với các điều khoản đạo đức chưa được giải quyết và các bất đồng tồn đọng khác ảnh hưởng đến kỳ vọng.
Đối với ngành công nghiệp tiền điện tử, luật này sẽ thiết lập một khung cấu trúc thị trường liên bang bằng cách phân chia trách nhiệm giám sát giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Cho đến khi các nhà đàm phán giải quyết các bất đồng còn lại và công bố văn bản cập nhật, con đường của dự luật vẫn gắn liền với các cuộc đàm phán lưỡng đảng tại Thượng viện.
