Le Département du Trésor américain a proposé lundi des règles définissant quels stablecoins peuvent être émis ou vendus aux États-Unis en vertu de la loi GENIUS.

La proposition met en œuvre la Section 3 de la loi GENIUS, promulguée l'été dernier. Selon la proposition, à partir du 18 janvier 2027, les émetteurs de stablecoins devront généralement obtenir une licence fédérale ou d'État. Les plateformes pourront également vendre des stablecoins émis à l'étranger, mais uniquement si l'émetteur étranger se conforme aux ordonnances légales américaines et aux accords entre les États-Unis et le pays où il est réglementé.

« Le Président Trump et le Congrès ont adopté la loi GENIUS, établissant un cadre historique et des règles claires pour les stablecoins de paiement, et le Trésor s'efforce rapidement de mettre en œuvre ce cadre », a écrit le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, sur X.

À partir du 18 juillet 2028, des restrictions plus larges empêcheront généralement les bourses de crypto-monnaies et autres plateformes d'actifs numériques de vendre des stablecoins aux clients américains, « à moins que le stablecoin de paiement ne soit émis par un émetteur de stablecoin de paiement autorisé ».

Bessent a déclaré que les réglementations apporteraient une certitude réglementaire aux entreprises tout en aidant à « cimenter le rôle du dollar américain », et a salué la contribution du public.

« Le Trésor accueille les contributions des parties prenantes alors que nous nous efforçons d'offrir la certitude réglementaire dont les entreprises ont besoin pour innover et croître en Amérique, de cimenter le rôle du dollar américain en tant que monnaie de réserve mondiale et de maintenir l'Amérique comme la capitale mondiale de la crypto », a écrit Bessent.

Les violations de ces règles pourraient inclure la sollicitation directe d'acheteurs américains, la publicité d'un stablecoin comme leur étant disponible, l'accord de vente après une demande non sollicitée, ou l'aide aux acheteurs pour contourner les restrictions de localisation telles que les vérifications IP.

Les commentaires du public sur la proposition sont attendus avant le 19 octobre 2026, soit 60 jours après sa publication au Federal Register.

Cette nouvelle survient alors que les agences fédérales continuent d'élaborer les règles d'application de la loi GENIUS, que le président Donald Trump a promulguée en juillet 2025 pour établir un cadre fédéral pour les stablecoins aux États-Unis.

En février, l'Office of the Comptroller of the Currency a proposé des règles régissant l'émission et la supervision des stablecoins. La FDIC a suivi en avril avec des exigences proposées pour les réserves, les rachats, le capital et la gestion des risques. Le même mois, le Trésor a proposé des règles de lutte contre le blanchiment d'argent et les sanctions exigeant des émetteurs qu'ils signalent les activités suspectes et maintiennent la capacité de bloquer ou de geler les transactions.

Ces règles de conformité proposées ont suscité des résistances de la part de l'industrie crypto. En juin, Paradigm et le Hyperliquid Policy Center ont averti que rendre les émetteurs responsables des stablecoins après leur entrée sur les marchés secondaires pourrait les éloigner de la finance décentralisée.