La National Football League a exhorté la U.S. Commodity Futures Trading Commission à resserrer ses règles proposées pour les marchés de prédiction, arguant que des mesures de protection plus strictes sont nécessaires pour préserver l'intégrité des matchs et protéger les consommateurs.
Selon The Closing Line, qui a obtenu une lettre envoyée le 27 juillet au président de la CFTC, Michael Selig, la NFL a déclaré au régulateur que son projet de cadre pour les marchés de prédiction contenait des propositions utiles, mais n'allait pas assez loin pour aborder les risques liés aux contrats d'événements basés sur le sport.
« La plus haute priorité de la NFL est de préserver l'intégrité de nos matchs », a écrit la ligue dans la lettre publiée par The Closing Line. Elle a ajouté que le maintien de cette intégrité est également important pour l'« administration stable et ordonnée » des contrats d'événements liés aux matchs de la NFL et pour la protection des traders qui participent à ces marchés.
Cette soumission intervient alors que la CFTC examine les commentaires du public sur les amendements proposés à la Règle 40.11, qui établirait un cadre fédéral pour l'examen des contrats d'événements liés aux jeux d'argent, à la guerre, au terrorisme, à l'assassinat et aux activités illégales. La période de commentaires s'est clôturée le 27 juillet après avoir attiré des réponses de ligues sportives, de bourses et de groupes de l'industrie crypto.
Parmi ses recommandations, la NFL a appelé à des restrictions plus strictes sur les contrats qui pourraient être influencés par un seul participant, dépendre fortement des décisions d'arbitrage ou impliquer des résultats susceptibles d'être connus avant le public, selon The Closing Line.
La ligue a également demandé à la CFTC de restreindre sa définition proposée des contrats autorisés. Selon la publication, la NFL a fait valoir que l'agence devrait mieux distinguer les contrats d'événements légitimes des activités qui s'apparentent à des jeux d'argent.
Une autre préoccupation concernait la période d'examen de 10 jours proposée par la CFTC pour les contrats nouvellement auto-certifiés. La NFL aurait argué que cette fenêtre d'examen est trop courte et pourrait permettre aux contrats de rester listés avant que les régulateurs n'aient suffisamment de temps pour les évaluer.
Les marchés de récompenses ont également suscité des critiques. La ligue a remis en question la raison pour laquelle les contrats liés à des distinctions telles que le « Joueur offensif de l'année » devraient être autorisés simplement parce que leurs résultats sont décidés par un panel de vote.
Concernant l'intégrité du marché, la NFL a demandé des règles explicites régissant l'utilisation d'informations matérielles non publiques. Elle a également recommandé des listes obligatoires de parieurs interdits spécifiques à la ligue au lieu de permettre aux plateformes individuelles de développer leurs propres systèmes de surveillance.
La lettre a réitéré plusieurs recommandations que la ligue avait formulées précédemment, notamment l'interdiction de la négociation sur marge pour les contrats d'événements sportifs, des restrictions publicitaires et un âge minimum de participation de 21 ans.
La dernière soumission de la NFL intervient alors que la CFTC a adopté une approche plus structurée envers les marchés de prédiction, plutôt que de chercher des interdictions générales.
Plus tôt ce mois-ci, la Division de la surveillance des marchés de l'agence a émis son deuxième avis de conformité de l'année, avertissant les bourses de ne pas soumettre d'auto-certifications larges, de type modèle, couvrant de grands groupes de contrats d'événements. Au lieu de cela, les marchés de contrats désignés doivent fournir des termes spécifiques aux contrats, des méthodes de règlement, des sources de données et une analyse juridique pour chaque produit qu'ils ont l'intention de lister.
L'avis du 24 juillet n'a pas éliminé le processus d'auto-certification. Les bourses peuvent toujours introduire des contrats d'événements éligibles sans l'approbation préalable de la Commission lorsqu'elles se conforment au Commodity Exchange Act et aux règles de la CFTC. Cependant, l'agence a déclaré que les dossiers couvrant des groupes de contrats ouverts sans suffisamment de détails au niveau du produit limitaient sa capacité à examiner les procédures de règlement, les risques de manipulation et la conformité légale.
Ces lignes directrices faisaient suite à un avis de mars rappelant aux bourses qu'elles agissent en tant que régulateurs de première ligne, responsables de vérifier si les contrats peuvent être manipulés et si les sources de règlement sont fiables avant de lister des produits.
Parallèlement, la Commission propose des amendements à la Règle 40.11 qui créeraient un processus d'examen en trois étapes pour les contrats liés aux activités identifiées dans le Commodity Exchange Act. En vertu de la proposition, les régulateurs détermineraient d'abord si un produit se qualifie comme un contrat d'événement, puis évalueraient si son règlement dépend d'activités telles que les jeux d'argent ou la conduite illégale, avant d'appliquer des facteurs d'intérêt public pour décider si le contrat doit être autorisé.
Selon une analyse juridique de Ropes & Gray citée par crypto.news, la proposition examinerait les contrats individuellement au lieu d'interdire des catégories entières à l'avance, tout en distinguant les jeux des concours, plaçant les élections et les événements de remise de prix en dehors de la définition proposée des jeux d'argent.
Contrairement à la National Hockey League et à la Major League Baseball, qui ont conclu des partenariats avec des plateformes de marchés de prédiction telles que Kalshi et Polymarket, la NFL a maintes fois plaidé en faveur d'une surveillance plus stricte des contrats d'événements liés au sport.
En mars, la ligue a envoyé des lettres à Kalshi et Polymarket, demandant aux entreprises de retirer plusieurs offres de contrats sportifs, maintenant sa position selon laquelle les marchés de prédiction sportive exigent des protections d'intégrité plus solides.
En revanche, la CFTC sous la présidence de Michael Selig a défendu les marchés de prédiction réglementés au niveau fédéral contre les contestations des États tout en faisant progresser des règles formelles pour l'industrie. Depuis sa nomination en 2025, Selig a soutenu le traitement des marchés de prédiction qualifiés comme des produits dérivés légitimes soumis à la surveillance fédérale plutôt qu'aux lois nationales sur les jeux de hasard.
Des dépôts judiciaires récents montrent également la Commission défendant cette position dans des litiges contre le Minnesota et la victoire. L'agence a soutenu que la loi est en conflit avec le cadre fédéral des produits dérivés établi en vertu du Commodity Exchange Act.
Kalshi et Polymarket ont déposé des demandes similaires sollicitant une mesure conservatoire temporaire pendant que leurs propres contestations juridiques se poursuivent. Le différend pourrait déterminer si les marchés de prédiction réglementés au niveau fédéral restent disponibles à l'échelle nationale ou deviennent soumis aux restrictions individuelles des États en matière de jeux d'argent.
Les commentaires de la NFL arrivent alors que les marchés de prédiction continuent de s'étendre à travers le sport, la politique, l'économie et les événements d'actualité.
Les données de la CFTC citées dans son avis de réglementation de mars ont montré que les bourses enregistrées listaient en moyenne environ cinq contrats d'événements par an entre 2006 et 2020. Ce nombre est passé à 131 contrats en 2021 avant d'atteindre environ 1 600 nouveaux contrats en 2025.
Des témoignages plus récents ont estimé que les marchés de prédiction réglementés par la CFTC ont géré plus de 25 milliards de dollars de volume de transactions en 2025. Le même témoignage a indiqué que les listes quotidiennes sur une plateforme majeure sont passées d'environ 1 600 contrats en avril 2025 à environ 162 000 en avril 2026.
