Le Japon a créé une Division dédiée aux Cryptomonnaies et aux Stablecoins au sein de son Agence des services financiers, élevant la supervision des actifs numériques au rang de département indépendant alors que le pays continue d'élargir son cadre réglementaire pour la crypto.
La publication japonaise NADA NEWS a rapporté que l'Agence des services financiers a annoncé le 5 août la création d'une nouvelle Division des cryptomonnaies et des stablecoins, la restructuration organisationnelle prenant effet le 7 août.
Le nouveau département opèrera sous le Bureau de l'utilisation des actifs et de la supervision des assurances, remplaçant la structure précédente où le travail lié aux cryptomonnaies était géré par le Bureau de l'innovation en matière de cryptomonnaies et de blockchain et le Bureau de surveillance des cryptomonnaies, au sein de la Division de l'analyse des risques du Bureau des politiques générales.
En établissant une division autonome au lieu de s'appuyer sur des unités de bureau, le régulateur a formellement élevé la supervision des cryptomonnaies au sein de sa structure organisationnelle.
Sous la nouvelle division, la FSA supervisera trois bureaux spécialisés. Le Bureau de surveillance des cryptomonnaies continuera de superviser les opérateurs d'échanges de cryptomonnaies, tandis que les nouveaux Bureau de promotion de l'innovation et Bureau de planification des paiements numériques se concentreront sur l'innovation financière et la politique des paiements numériques.
L'agence a déclaré que la restructuration vise à répondre aux nouvelles exigences réglementaires découlant de la digitalisation financière tout en renforçant sa capacité à superviser les institutions financières à mesure que la technologie continue d'évoluer.
Les changements organisationnels interviennent quelques semaines seulement après que le Japon a approuvé des amendements majeurs à la Loi sur les instruments financiers et les bourses, reclassifiant les crypto-actifs comme des instruments financiers.
Comme rapporté précédemment par crypto.news, la législation a éloigné la surveillance des cryptomonnaies du cadre établi par la Loi sur les services de paiement, où les actifs numériques étaient principalement traités comme des instruments de paiement.
La loi modifiée a également introduit des restrictions sur les délits d'initiés pour les transactions de cryptomonnaies, exigeant des acteurs du marché qu'ils s'abstiennent de négocier sur la base d'informations importantes non publiques.
Parallèlement, certains émetteurs de cryptomonnaies sont devenus assujettis à des exigences de divulgation annuelle visant à améliorer la transparence, tandis que les pénalités pour les entreprises opérant sans enregistrement ont été considérablement augmentées.
Selon la législation, la peine de prison maximale pour l'exploitation d'une entreprise de cryptomonnaies non enregistrée passera de trois à 10 ans, tandis que l'amende financière maximale passera de 3 millions de yens à 10 millions de yens une fois les dispositions entrées en vigueur.
La ministre des Finances, Satsuki Katayama, avait précédemment déclaré que les réformes visent à renforcer l'équité du marché, la transparence et la protection des investisseurs tout en élargissant l'accès au capital de croissance à mesure que les marchés financiers continuent d'évoluer.
La création de la nouvelle division fait également suite à plusieurs autres initiatives politiques qui ont rapproché la réglementation des cryptomonnaies des marchés financiers traditionnels du Japon.
Lors d'une conférence financière à Tokyo en juillet, Seiji Kihara, législateur du Parti libéral-démocrate, a déclaré que le plafond de levier de deux fois actuellement imposé par le Japon sur le trading de cryptomonnaies est trop restrictif et limite la liquidité du marché et la découverte des prix, selon Nikkei.
Kihara, qui dirige l'équipe de projet sur l'IA de nouvelle génération et la finance on-chain du Parti libéral-démocrate, a déclaré que l'assouplissement de la limite de levier fait partie des réformes en cours du pays concernant les actifs numériques, bien qu'aucun calendrier de mise en œuvre n'ait été annoncé.
Par ailleurs, la loi financière modifiée a établi la base juridique pour l'introduction d'un cadre fiscal distinct pour les gains en cryptomonnaies, incluant un taux d'imposition effectif de 20 % et une déduction des pertes reportable sur trois ans. Des rapports précédents indiquaient que ces dispositions fiscales devraient prendre effet en 2028 après la finalisation des réglementations de soutien.
Le même ensemble de réformes a également fait avancer les préparatifs pour les fonds négociés en bourse de cryptomonnaies nationaux. Des rapports antérieurs de Nikkei ont indiqué que l'Agence des services financiers prépare des révisions des règles des fonds d'investissement qui pourraient permettre les ETF Bitcoin une fois le cadre juridique finalisé.
La création d'une Division dédiée aux cryptomonnaies et aux stablecoins intervient également alors que les régulateurs japonais continuent d'appliquer les exigences d'enregistrement contre les échanges de cryptomonnaies offshore.
Plus tôt ce mois-ci, Bitget a annoncé qu'il cesserait d'accepter de nouveaux utilisateurs du Japon immédiatement avant d'introduire des restrictions de compte à partir du 1er novembre et de clôturer automatiquement toutes les positions restantes le 31 décembre, alors qu'il se retire du marché.
Le retrait de la plateforme fait suite à de multiples avertissements émis par l'Agence des services financiers du Japon à partir de 2023 concernant la fourniture présumée de services de cryptomonnaies sans enregistrement local. En 2025, le Bureau des finances local de Kanto a également averti BTG Technology Holdings Limited, l'identifiant comme opérant sous le nom de Bitget, pour sollicitation de dérivés en ligne de gré à gré non enregistrée.
Parallèlement aux activités de mise en œuvre, le Japon a continué de promouvoir le développement des actifs numériques par le biais d'initiatives politiques distinctes. La Première ministre Sanae Takaichi a précédemment décrit le Web3 comme faisant partie de la stratégie nationale d'innovation du pays, tandis que les législateurs ont continué à faire progresser les mesures couvrant la fiscalité, les produits d'investissement et la conduite du marché dans le cadre réglementaire des cryptomonnaies en évolution du pays.
BTC
