Une commission de la Chambre a fait avancer un projet de loi qui inscrirait la Réserve stratégique de Bitcoin du président Donald Trump dans la loi, approuvant favorablement l'American Reserve Modernization Act, H.R. 8957, mercredi par 28 voix contre 21.
Les 28 votes en faveur du projet de loi provenaient des Républicains et les 21 votes contre des Démocrates. Un amendement de Maxine Waters (D-CA), membre la plus ancienne, a été rejeté sur le même score de 21 contre 28.
Le projet de loi donnerait au Trésor 180 jours pour établir une Réserve stratégique de Bitcoin et un Stock d'actifs numériques distinct, et exigerait de chaque agence fédérale qu'elle rende compte de ses avoirs dans les 60 jours. Le président de la commission, French Hill (R-AR), l'a qualifié de "mesure de bon sens qui place les actifs numériques détenus par les agences fédérales sous la garde et la surveillance cohérente du Trésor". Une fois déposé, aucun Bitcoin ne pourrait être "vendu, échangé, mis aux enchères, grevé ou autrement cédé à quelque fin que ce soit" pendant 20 ans.
Le texte qui a été adopté est plus restreint que celui que le représentant Nick Begich (R-AK) a présenté en mai, après que la commission a adopté une proposition de substitution du représentant Bryan Steil (R-WI) par vote oral.
Les idées de financement les plus ambitieuses ont disparu. L'original prévoyait une étude sur l'acquisition de Bitcoin en utilisant "les remises excédentaires discrétionnaires des Banques de la Réserve fédérale ou la réévaluation des certificats d'or détenus par les Banques de la Réserve fédérale", ainsi que les recettes tarifaires et les dons. La version de Steil supprime tout cela, ne laissant que les échanges d'actifs, les saisies et les programmes de coopération avec les États. Le titre long du projet de loi, qui promettait de "compenser les coûts en utilisant certaines ressources du Système de la Réserve fédérale", a été réécrit pour supprimer cette phrase.
Les rapports de preuve de réserves passent de trimestriels à annuels, et l'exigence explicite de les publier sur le site web du Trésor disparaît. Les actifs issus de forks et d'airdrops devraient être détenus pendant un an plutôt que cinq. Les recettes provenant de la vente des actifs du stock, que l'original destinait à l'achat de davantage de Bitcoin ou à la réduction de la dette, couvriraient d'abord les coûts de gestion.
Une disposition a été élargie. Le "Bitcoin éligible" n'est plus limité aux pièces saisies par confiscation, mais couvre tous les Bitcoin que le gouvernement fédéral possède.
Le projet de loi n'autorise toujours aucun achat, ordonnant au Trésor et au Commerce d'étudier dans les 180 jours si l'achat de davantage de Bitcoin pourrait être effectué sans coût pour les contribuables. Rien dans cette section ne permet "tout emprunt ou autre financement, y compris le nantissement, la mise en gage ou l'utilisation de tout actif numérique ou autre actif des États-Unis comme garantie". Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a séparément exclu les achats par les agences.
L'amendement de Waters visait à interdire au président, au vice-président, aux membres du Congrès et à leurs conjoints, enfants et beaux-enfants de détenir une participation majoritaire dans un actif numérique, d'occuper un poste de dirigeant ou de propriétaire d'un émetteur, ou de percevoir une "compensation directe ou indirecte, y compris des frais, pour la vente, la commercialisation ou le minage" d'un tel actif.
Trump a créé la réserve par décret en mars 2025. Le projet de loi doit encore être adopté par l'ensemble de la Chambre, et aucun texte similaire n'a été voté par le Sénat.
BTC
