Le PDG de Goldman Sachs, David Solomon, a soutenu le CLARITY Act alors même que sept sénateurs démocrates s'opposent à sa dernière ébauche et que les groupes bancaires s'opposent à ses règles concernant les récompenses de stablecoins.
Politico a rapporté que Solomon était « très favorable » à l'avancement du projet de loi afin que les États-Unis puissent établir une structure de marché crypto et faire progresser le développement des actifs numériques. Bien qu'il ait reconnu que la proposition était imparfaite et ouverte au débat, le patron de Goldman a soutenu qu'adopter un cadre restait plus important que de résoudre d'abord chaque désaccord.
Solomon a déclaré à la publication que la législation pourrait créer des conditions de concurrence équitables, renforcer la stabilité du marché et permettre aux marchés des actifs numériques de se développer selon des règles plus claires. Son soutien place le dirigeant de l'une des plus grandes banques de Wall Street aux côtés de dirigeants crypto qui ont exhorté le Congrès à finaliser le projet de loi, même si les groupes bancaires cherchent à imposer des limites plus strictes aux récompenses de stablecoins.
Ces commentaires distinguent la position publique de Goldman de la campagne menée par les associations bancaires contre le projet actuel. Solomon n'a pas directement approuvé ses dispositions sur les récompenses, mais son soutien à l'avancement de l'ensemble de la législation contraste avec les groupes qui avertissent que le texte pourrait détourner les dépôts des prêteurs traditionnels.
Selon la dernière ébauche républicaine, les entreprises crypto pourraient offrir des récompenses liées à l'activité des clients, tandis que les paiements sur les stablecoins détenus en soldes inactifs resteraient interdits. Les associations bancaires affirment que cette distinction permet aux plateformes crypto de rivaliser pour les dépôts par le biais d'incitations, créant un risque que l'argent s'éloigne des banques communautaires.
Dans une lettre de mai adressée aux dirigeants de la commission bancaire du Sénat, plusieurs groupes commerciaux bancaires ont demandé des garanties plus strictes contre la fuite des dépôts. Les groupes ont fait valoir que les fonds quittant les banques pour des produits de stablecoins pourraient réduire le crédit disponible pour les ménages et les entreprises, en particulier dans les communautés qui dépendent de petits prêteurs.
Jamie Dimon, PDG de JPMorgan, a également critiqué la législation, ajoutant une voix influente de Wall Street aux objections de l'industrie. Le soutien de Solomon ne suggère donc pas que les banques soient parvenues à un accord ; cela montre que les principaux dirigeants divergent sur la question de savoir si le différend concernant les récompenses devrait bloquer le projet de loi.
Plus tôt cette semaine, la Chambre de commerce hispanique des États-Unis a envoyé une lettre aux dirigeants du Sénat pour soutenir les préoccupations des banques. L'USHCC a averti que les pertes de dépôts pourraient nuire aux prêts aux petites entreprises, au développement communautaire et aux opportunités économiques dans les communautés hispaniques. Elle a également cité des analyses qui, selon la chambre, montraient des sorties nettes liées à l'activité crypto dans les banques communautaires.
Les préoccupations républicaines ont refait surface malgré un compromis négocié plus tôt en 2026. Punchbowl News a rapporté que les sénateurs John Curtis et John Cornyn partageaient les inquiétudes des banques concernant la fuite des dépôts, tandis que le sénateur Thom Tillis s'opposait à la disposition éthique actuelle. Leurs objections ajoutent une pression interne républicaine alors que les dirigeants du parti cherchent suffisamment de voix pour adopter la mesure.
Sept sénateurs démocrates, Catherine Cortez Masto, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner et Raphael Warnock, ont rejeté le dernier texte tout en maintenant les négociations ouvertes. Dans une déclaration conjointe, ils ont déclaré que les dispositions couvrant l'éthique, la protection des consommateurs, la finance illicite, les conflits d'intérêts et l'intégrité du marché nécessitaient plus de travail.
Elizabeth Warren, membre de la commission bancaire du Sénat, a également critiqué le projet, arguant que son langage éthique ne traitait pas adéquatement les intérêts commerciaux crypto du président Donald Trump. Warren a en outre soutenu que le projet de loi manquait de protections suffisantes pour les investisseurs et la sécurité nationale.
Les Républicains ont ajouté des restrictions sur l'activité crypto des hauts fonctionnaires élus après que les Démocrates aient fait d'une clause éthique une condition pour la poursuite des pourparlers. Trump a accepté la disposition plus tôt cette semaine, mais l'accord a laissé l'application au ministère de la Justice et n'a pas réussi à apaiser les préoccupations démocrates.
Alsobrooks s'est opposée à ce que le ministère de la Justice soit le seul organisme d'application et a qualifié l'arrangement de « peu sérieux », selon des rapports cités par crypto.news. Elle a déclaré qu'elle s'opposerait à la législation si le libellé parvenait au Sénat inchangé. Sa position a un poids supplémentaire car elle fut l'une des deux démocrates qui ont contribué à faire avancer le projet de loi devant la commission bancaire du Sénat en mai.
La résistance démocrate a réduit de 15 points de pourcentage les chances estimées de passage du projet de loi en 2026 par rapport à leur pic du 21 juillet, selon crypto.news. Les Républicains ont besoin du soutien démocrate pour atteindre le seuil de 60 voix du Sénat, ce qui laisse Solomon, le PDG de Ripple Brad Garlinghouse et le PDG de Coinbase Brian Armstrong presser les législateurs d'agir avant le congé d'août.
Garlinghouse a approuvé un argument similaire de Stuart Alderoty, directeur juridique de Ripple, le 22 juillet. Alderoty a décrit le CLARITY Act comme une mesure de protection des consommateurs qui renforcerait les règles de lutte contre le blanchiment d'argent et de vérification des clients tout en donnant aux forces de l'ordre et aux autorités étatiques des outils plus clairs contre les fautes.
Le nombre de voix étant toujours insuffisant, le soutien de Goldman donne à la législation un autre puissant partisan mais ne résout aucun des différends qui bloquent un accord au Sénat.
