La Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) a proposé de nouvelles règles en vertu de la loi GENIUS pour superviser les stablecoins émises par le système bancaire.
Selon un communiqué publié mardi, le conseil d'administration a voté pour proposer une règle qui établirait des normes de réserve, de rachat, de capital, de gestion des risques et de conservation pour les émetteurs de stablecoins, ainsi que pour les institutions de dépôt assurées sous la supervision de l'agence.
Selon la proposition, les dépôts de réserve détenus dans les banques assurées seraient éligibles à la couverture d'assurance des dépôts, mais cette protection ne s'étendrait pas aux détenteurs des stablecoins eux-mêmes.
Les responsables ont déclaré que le fait de classer les détenteurs de jetons comme déposants assurés irait à l'encontre de la loi. Selon l'agence, les traiter comme tels "semble incompatible" avec l'interdiction explicite de la loi GENIUS selon laquelle les stablecoins de paiement ne sont pas soumises à l'assurance fédérale des dépôts.
Cependant, la FDIC soutient que le cadre proposé offrirait toujours un "environnement sécurisé" pour les détenteurs de stablecoins en offrant "une assurance accrue que leurs stablecoins de paiement sont soumises à des normes réglementaires et de supervision élevées."
« Au cours des deux dernières années, nous avons constaté des progrès considérables dans ce domaine, notamment un changement rapide de la position du gouvernement fédéral ; la promulgation de la loi GENIUS, qui établit un cadre pour la réglementation des stablecoins de paiement ; et un développement technologique substantiel tant par les banques que par les non-bancaires », a déclaré Travis Hill, président de la FDIC, dans un communiqué.
« En conséquence, le développement des stablecoins et des produits de dépôt tokenisés continue de progresser, et les cas d'utilisation continuent de se multiplier. »
Cet effort s'appuie sur la loi fédérale signée en juillet, qui a formellement placé l'activité des stablecoins dans un périmètre réglementaire défini et a conféré à la FDIC l'autorité sur les émetteurs opérant sous sa supervision. La loi doit entrer en vigueur le 18 janvier 2027, à moins d'être mise en œuvre plus tôt.
Dans le cadre du dispositif GENIUS, les émetteurs de stablecoins sont tenus de garantir leurs stablecoins avec des dollars américains ou des actifs de liquidité similaire. Les émetteurs dont la capitalisation boursière dépasse 50 milliards de dollars doivent également se soumettre à des audits annuels. La législation décrit également la manière dont les stablecoins émises à l'étranger doivent être traitées sur les marchés américains.
Une période de consultation publique de 60 jours a été ouverte. La FDIC demande des commentaires sur 144 questions relatives à la manière dont les émetteurs de stablecoins devraient être réglementés.
La publication de mardi marque la deuxième étape du déploiement par la FDIC des règles liées à GENIUS, faisant suite à un plan de décembre qui introduisait une voie d'application pour les banques souhaitant obtenir l'approbation d'émettre des stablecoins par le biais de filiales.
L'Office of the Comptroller of the Currency a déjà défini son propre ensemble de règles, couvrant un éventail plus large d'activités incluant les filiales de banques nationales et certains émetteurs non bancaires, tandis que le Département du Trésor a pris des mesures pour déterminer comment les émetteurs plus petits seraient supervisés au niveau des États.
