L'Independent Community Bankers of America s'est opposée à l'approbation conditionnelle par l'Office of the Comptroller of the Currency (OCC) de la charte de banque fiduciaire nationale de Coinbase, avertissant que la demande ne répond pas aux normes réglementaires et pourrait poser des risques aux consommateurs et au système financier.
Jeudi, l'ICBA a déclaré que la demande de Coinbase présentait des lacunes en matière de contrôle des risques, de rentabilité et de planification de la résolution, et a soutenu que l'OCC n'avait pas l'autorité statutaire d'étendre les pouvoirs fiduciaires pour les activités liées aux cryptomonnaies sans appliquer l'ensemble complet des réglementations bancaires.
Le groupe a affirmé que cette décision reflète une tendance plus large des entités non bancaires cherchant à bénéficier des avantages des chartes bancaires sans satisfaire aux mêmes exigences réglementaires. Il a écrit :
L'afflux soudain de demandes démontre que les entités non bancaires cherchent à obtenir les avantages d'une charte bancaire américaine sans satisfaire à l'ensemble complet des réglementations bancaires américaines.
L'Americans for Financial Reform Education Fund a également critiqué la décision, avertissant que l'approbation s'écarte du droit bancaire établi de longue date et pourrait exposer le système financier aux risques liés à la volatilité du marché des cryptomonnaies, à la fraude et au blanchiment d'argent.
Ces objections font suite à l'approbation conditionnelle par l'OCC, jeudi, de la demande de Coinbase d'établir une banque fiduciaire nationale, après six mois d'examen par le régulateur américain.
Coinbase a publié une déclaration jeudi, indiquant que cette charte placerait ses activités de conservation et d'infrastructure de marché sous surveillance fédérale, soulignant qu'elle ne prévoyait pas de détenir les dépôts des clients ni de s'engager dans le prêt à réserves fractionnaires, et ajoutant que « la bonne voie pour la crypto passe par le système — et non en le contournant. »
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Cette opposition fait partie d'un différend plus large entre les groupes bancaires et les entreprises de cryptomonnaies concernant le rôle des actifs numériques dans le système financier, en particulier autour des stablecoins et des produits générateurs de rendement.
En janvier, Brian Moynihan, PDG de Bank of America, a averti que permettre aux émetteurs de stablecoins d'offrir des intérêts pourrait siphonner jusqu'à 6 000 milliards de dollars de dépôts hors du système bancaire, réduisant ainsi la capacité de prêt et augmentant les coûts d'emprunt.
Des groupes industriels tels que le Bank Policy Institute ont également exprimé des préoccupations similaires dans des lettres aux législateurs, arguant que les lacunes réglementaires pourraient permettre aux produits de stablecoins générateurs de rendement de contourner les restrictions et de perturber les canaux de crédit traditionnels.
Le débat se déroule actuellement à Washington, où Coinbase participe à des discussions politiques sur le « US Digital Asset Market Clarity Act », un projet de loi visant à établir des règles fédérales pour la surveillance des cryptomonnaies.
Alors que Brian Armstrong, PDG de Coinbase, a déclaré en janvier que l'entreprise ne pouvait pas soutenir la législation telle que rédigée en raison des restrictions sur les récompenses de stablecoins, Paul Grewal, directeur juridique de Coinbase, a déclaré jeudi que les législateurs étaient proches d'un accord sur les éléments fondamentaux du projet de loi, bien que la question du rendement reste un point d'achoppement majeur.
Le différend a retardé l'examen du Comité bancaire du Sénat, une étape requise avant que le projet de loi ne puisse être soumis à un vote complet du Sénat, laissant ainsi les efforts plus larges visant à établir un cadre fédéral pour les actifs numériques en suspens.
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