Les démocrates du Sénat ont obtenu des mesures de protection supplémentaires pour les clients lors des dernières négociations sur le CLARITY Act, alors que les législateurs continuent de travailler à la finalisation du projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies avant un éventuel vote en séance plénière.
CNBC a rapporté que les négociations du Sénat sur le Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act ont produit de nouvelles dispositions de protection des clients recherchées par les législateurs démocrates, même si des règles éthiques non résolues continuent de retarder la publication du texte final du projet de loi.
Lors d'un entretien avec CNBC lundi, Ryan VanGrack, vice-président de Coinbase, a déclaré que les sénateurs démocrates avaient utilisé les négociations en cours pour renforcer les garanties pour les utilisateurs d'actifs numériques, décrivant les changements comme donnant "plus de mordant" à la législation. Il a ajouté que les révisions étaient conçues pour remédier aux lacunes du cadre réglementaire existant, mais n'a pas fourni de détails sur la nouvelle formulation.
« Au final, il s'agit de protections pour les clients », a déclaré VanGrack. « Le statu quo manque de cette infrastructure, manque de ces protections, et les démocrates ont utilisé cette opportunité, à bon escient, pour s'assurer que les clients étaient la priorité absolue [dans ce projet de loi]. »
Ses commentaires interviennent alors que les négociateurs du Sénat continuent de travailler sur plusieurs questions non résolues avant que les législateurs ne puissent publier une version finale de la législation. Bien que les protections des clients aient progressé, les dispositions éthiques liées aux intérêts des élus dans les cryptomonnaies restent le plus grand obstacle à un accord bipartisan.
Des rapports distincts de Crypto In America indiquaient précédemment que la Maison Blanche n'avait pas approuvé la proposition de langage éthique au 20 juillet, laissant les négociateurs du Sénat sans directives sur les restrictions que l'administration soutiendrait.
Le différend s'est centré sur des propositions qui limiteraient la manière dont les hauts fonctionnaires du gouvernement, y compris les présidents, pourraient tirer profit des entreprises d'actifs numériques tout en façonnant la politique fédérale en matière de cryptomonnaies. Les législateurs démocrates ont fait valoir que de telles garanties sont nécessaires, citant les intérêts financiers du président Donald Trump dans le secteur des cryptomonnaies.
Trump a déclaré jusqu'à 1,4 milliard de dollars de revenus provenant d'entreprises d'actifs numériques, y compris Official Trump (TRUMP), World Liberty Financial et d'autres investissements en cryptomonnaies, selon sa déclaration financière de juin.
Les sénateurs républicains ont rencontré Trump la semaine dernière pour discuter de la législation, mais les démocrates ont continué à faire pression pour des dispositions éthiques plus strictes avant d'offrir les votes nécessaires pour faire avancer le projet de loi. Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a également reconnu que les républicains n'avaient toujours pas obtenu le soutien bipartisan nécessaire pour surmonter les obstacles procéduraux.
Le Sénat n'a pas publié le texte législatif révisé ni programmé de vote en séance plénière.
Bien que les négociations sur l'éthique se poursuivent, VanGrack a indiqué que les discussions sur les garanties pour les clients ont entraîné des changements significatifs dans la législation.
Sans décrire le langage révisé, il a déclaré que les négociations se sont concentrées sur la garantie que les protections des consommateurs deviennent un élément central du cadre de la structure du marché au lieu de rester des considérations secondaires.
Ses remarques concordent avec des rapports antérieurs selon lesquels les protections des clients sont devenues l'un des nombreux domaines en négociation active, aux côtés des règles de rendement des stablecoins, des dispositions relatives à la finance décentralisée et des autorités chargées de l'application de la loi.
Comme précédemment rapporté par crypto.news, les banques et les entreprises de cryptomonnaies ont adopté des positions opposées sur la question de savoir si les stablecoins réglementés devraient être autorisés à offrir des récompenses. Les organisations bancaires ont soutenu que de telles incitations pourraient détourner les dépôts des banques traditionnelles, tandis que les entreprises d'actifs numériques ont poussé à préserver les récompenses basées sur l'activité au sein d'un système réglementé.
Les développeurs de logiciels décentralisés ont également participé aux négociations par le biais du projet de loi Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), qui empêcherait les développeurs éligibles d'être automatiquement traités comme des transmetteurs de fonds s'ils ne contrôlent pas les fonds des clients ou n'exécutent pas de transactions.
Les organisations chargées de l'application de la loi se sont opposées à ces protections, arguant qu'elles pourraient rendre plus difficiles les enquêtes impliquant le financement illicite. Summer Mersinger, PDG de la Blockchain Association, avait précédemment déclaré à Crypto In America qu'elle s'attendait à ce que le langage du BRCA reste dans la version du Sénat de la législation malgré ces objections.
Le soutien public de Coinbase à la législation fait suite à une position différente adoptée plus tôt cette année.
En janvier, le PDG Brian Armstrong a déclaré que la bourse ne pouvait pas soutenir une version antérieure du CLARITY Act telle que rédigée, une déclaration largement considérée comme ayant contribué aux retards lors des discussions du Comité bancaire du Sénat.
Depuis lors, les dirigeants de Coinbase ont publiquement soutenu la législation alors que les négociations se poursuivaient. Aux côtés de VanGrack, le directeur juridique Paul Grewal a également exhorté les sénateurs à approuver le projet de loi.
La bourse est restée étroitement liée au débat réglementaire plus large après que la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a poursuivi Coinbase sous l'administration Biden, alléguant que l'entreprise opérait comme une bourse de valeurs, un courtier et une agence de compensation non enregistrés. La SEC a ensuite abandonné l'affaire après l'entrée en fonction de Trump, lorsque l'agence était dirigée par le président par intérim Mark Uyeda.
Les négociations se déroulent alors que les législateurs approchent d'une fenêtre législative de plus en plus étroite avant les vacances d'août prévues par le Sénat.
Patrick Witt, conseiller en cryptomonnaies à la Maison Blanche, qui est directeur exécutif du Conseil des conseillers du Président pour les actifs numériques, a récemment reporté sa formation militaire de juge-avocat général pour rester à Washington et continuer à diriger les négociations pour l'administration. Witt a déclaré dans un message sur X le 20 juillet que sa formation avait été reportée afin qu'il puisse « mener cet effort à son terme ».
Sa décision évite un changement immédiat de direction après que le directeur adjoint du Conseil des cryptomonnaies de la Maison Blanche, Harry Jung, a annoncé son intention de quitter le service gouvernemental dans les semaines à venir.
Le Sénat doit tenir sa dernière session avant la période de travail des États le 7 août, ce qui laisse aux négociateurs peu de temps pour résoudre les désaccords en suspens. Même si le Sénat approuve sa version du CLARITY Act, les différences avec le projet de loi adopté par la Chambre devront encore être conciliées avant que la législation ne puisse atteindre le bureau de Trump.
Les marchés de prédiction sont devenus de plus en plus prudents à mesure que les négociations se poursuivent. Comme précédemment rapporté par crypto.news, les traders de Polymarket ont estimé la probabilité que le CLARITY Act devienne loi en 2026 à 31 %, les dispositions éthiques non résolues et d'autres différends en suspens pesant sur les attentes.
Pour l'industrie des cryptomonnaies, la législation établirait un cadre fédéral de structure de marché en divisant les responsabilités de supervision entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission. Tant que les négociateurs n'auront pas réglé les désaccords restants et publié le texte mis à jour, la voie du projet de loi reste liée aux pourparlers bipartisans au Sénat.
