Le Comité bancaire du Sénat américain a laissé le mois d'avril se terminer sans prévoir de séance de révision pour le CLARITY Act, confirmant que le projet de loi a manqué sa fenêtre cible et repoussant l'ensemble du parcours législatif à mai, avec moins de quatre semaines de travail avant le congé du Memorial Day.
Le CLARITY Act a manqué sa fenêtre de révision d'avril après que le Comité bancaire du Sénat ait laissé le mois se terminer sans programmer d'audience, Eleanor Terrett rapportant qu'aucune notification n'était venue du président Tim Scott ou des républicains du Comité bancaire avant la date limite informelle de vendredi. L'absence de toute annonce formelle a effectivement éliminé avril du calendrier législatif du projet de loi et déplacé tout l'élan vers la deuxième semaine de mai comme nouvelle cible.
Le calendrier d'avril du comité a été dominé par l'audience de confirmation du candidat à la présidence de la Réserve fédérale, Kevin Warsh, dont le blocage par le sénateur Thom Tillis avait créé une pression concurrentielle sur les mêmes sénateurs qui négocient le texte final du CLARITY Act. Comme l'a rapporté crypto.news, avec la résolution du processus de confirmation de Warsh suite à l'annonce de Tillis le 27 avril, l'obligation concurrente la plus pressante du comité a été levée. Une séance de révision du Comité bancaire est maintenant attendue la première ou la deuxième semaine de mai, selon de multiples sources de l'industrie et du Sénat. Cependant, les analystes ont constamment averti que même une séance de révision réussie début mai pourrait ne pas laisser suffisamment de temps opérationnel pour franchir les cinq obstacles séquentiels avant que le congé du Memorial Day, le 21 mai, ne ferme la fenêtre législative.
Le chemin du projet de loi, d'une séance de révision réussie du Comité bancaire à la signature présidentielle, nécessite cinq étapes séquentielles : un vote en commission, un seuil de 60 voix au Sénat, une conciliation entre les versions du Comité bancaire et du Comité de l'agriculture, une conciliation avec le texte de la Chambre de juillet 2025, et une signature présidentielle. Alex Thorn, analyste chez Galaxy Research, a averti que si la séance de révision dépasse la mi-mai, la probabilité d'adoption en 2026 diminuera fortement. TD Cowen est plus pessimiste, estimant les chances d'adoption actuelles à une sur trois et citant les lacunes en personnel de la CFTC, la politique des marchés de prédiction et les préoccupations concernant les paiements crypto liés à l'Iran comme des obstacles supplémentaires au-delà du calendrier. Polymarket évalue actuellement les chances d'adoption à environ 46 %, bien en dessous du sommet de 82 % atteint plus tôt dans l'année. Comme documenté par crypto.news, Mike Novogratz, fondateur de Galaxy Digital, reste publiquement optimiste, déclarant cette semaine lors d'un podcast que « cela va se faire » et que cela « sera probablement fait en mai ».
Le fait que le CLARITY Act ait manqué sa cible d'avril est important au-delà du calendrier immédiat. Comme l'a suivi crypto.news, chaque date limite antérieure manquée par le projet de loi, de janvier à avril, a été accompagnée du même schéma d'optimisme quasi final suivi d'une nouvelle source de retard, que ce soit du lobbying bancaire, des litiges sur les rendements des stablecoins, ou maintenant de la concurrence calendaire due au processus de nomination du président de la Fed. Le projet de loi a maintenant manqué toutes les dates limites formelles ou informelles qui lui avaient été fixées depuis 2025. Brian Armstrong, PDG de Coinbase, a revu son opposition de janvier et soutient le texte actuel. Brad Garlinghouse, PDG de Ripple, a déplacé ses prévisions d'avril à mai. La Maison Blanche, le Trésor et les deux principales agences de régulation ont tous publiquement soutenu le projet de loi. Le fond est réglé. La seule variable restante est de savoir si le Comité bancaire du Sénat peut faire avancer le projet de loi avant que la politique de campagne des élections de mi-mandat ne consume définitivement la scène législative.
Un assistant sénatorial familier avec les négociations a déclaré à Terrett qu'une séance de révision début mai reste l'objectif, mais que le texte final du projet de loi n'a pas encore été publié pour la période d'examen public obligatoire de 48 heures, qui doit précéder tout vote en commission.
