Un juge fédéral a rejeté la demande de la CFTC visant à empêcher le Wisconsin d'appliquer les lois étatiques sur les jeux de hasard aux plateformes de marchés de prédiction réglementées au niveau fédéral.
Le juge William Griesbach du tribunal de district des États-Unis pour le district Est du Wisconsin a rejeté la tentative de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) d'empêcher le Wisconsin d'appliquer ses lois sur les jeux de hasard aux opérateurs de marchés de prédiction.
La CFTC a intenté cette affaire fédérale en avril après que le Wisconsin a poursuivi Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood et Coinbase. Le Wisconsin allègue que les contrats d'événements sportifs proposés via ces plateformes constituent des paris sportifs sans licence.
Griesbach a estimé que la CFTC n'avait pas démontré qu'elle était susceptible de l'emporter sur le fond, de subir un préjudice irréparable ou de bénéficier de l'équilibre des intérêts requis pour une injonction préliminaire.
Le tribunal a également rejeté les demandes de Kalshi et Crypto.com d'intervenir et de demander une mesure provisoire dans le litige fédéral.
La CFTC a fait valoir que les contrats d'événements sportifs se qualifient comme des swaps en vertu du Commodity Exchange Act et relèvent donc de son autorité fédérale exclusive. Cependant, Griesbach a conclu que l'agence n'avait pas démontré que les contrats sportifs répondaient à la définition de swaps de la loi.
Cette seule constatation a suffi à rejeter l'injonction, selon le raisonnement du tribunal.
Griesbach a également rejeté l'argument de la CFTC selon lequel le Commodity Exchange Act empêcherait le Wisconsin d'appliquer ses lois sur les jeux de hasard aux plateformes réglementées par la CFTC.
« Les lois sur les jeux de hasard du Wisconsin ne sont pas en conflit avec les réglementations fédérales sur les matières premières et ne sont pas préemptées par celles-ci », a écrit le juge.
La décision suggère que l'enregistrement fédéral ne protège pas automatiquement une plateforme de l'application des lois étatiques sur les jeux de hasard lorsque ses contrats sont liés à des résultats sportifs.
Le procureur général du Wisconsin, Josh Kaul, a décrit ces contrats comme des paris sportifs présentés comme des produits financiers.
« Discrètement déguiser une conduite illégale ne la rend pas légale », a déclaré Kaul lorsque l'État a annoncé ses poursuites en avril. « La prétendue facilitation des paris sportifs par ces entreprises dans le Wisconsin devrait être interrompue. »
L'analyste juridique Daniel Wallach a déclaré que les cinq affaires étatiques sont susceptibles de retourner devant les tribunaux du Wisconsin car la loi fédérale ne préempte pas complètement le droit de l'État. Les juges de l'État pourraient alors envisager des injonctions empêchant les plateformes de proposer des contrats sportifs dans le Wisconsin.
Cette décision s'ajoute à un défi plus large face à la tentative de la CFTC d'établir un contrôle national sur les marchés de prédiction.
Les procureurs généraux de 44 États ont exhorté le régulateur à retirer et à réécrire les amendements proposés à la règle 40.11. Leur lettre soutient que ce cadre dépasse l'autorité de la CFTC en vertu du Commodity Exchange Act et empiète sur la surveillance des jeux de hasard traditionnellement gérée par les États.
Le procureur général de l'Ohio, Andy Wilson, a dirigé la coalition, qui a soumis ses objections à la clôture de la période de commentaires publics. Les États ont fait valoir que le Congrès n'avait pas clairement autorisé la CFTC à assumer le contrôle des marchés de paris sportifs.
« Les États réglementent depuis longtemps les jeux de hasard, y compris les paris sportifs. Le gouvernement fédéral ne l'a pas fait », indiquait la lettre, selon le dépôt couvert par crypto.news.
Le litige est important pour les utilisateurs américains car l'accès aux plateformes pourrait de plus en plus dépendre de leur lieu de résidence. Si les lois des États s'appliquent parallèlement aux règles fédérales sur les matières premières, Kalshi, Polymarket et des opérateurs similaires pourraient être confrontés à des exigences de licence ou des restrictions différentes à travers le pays.
La décision du Wisconsin contraste avec une décision rendue au Minnesota plus tôt cette semaine.
La juge de district américaine Katherine Menendez a temporairement bloqué la nouvelle interdiction des marchés de prédiction du Minnesota après avoir constaté que la CFTC, Kalshi et Polymarket étaient susceptibles de l'emporter dans leur contestation de préemption fédérale. L'injonction permet aux plateformes de continuer à opérer au Minnesota pendant que l'affaire suit son cours, selon l'Associated Press.
Ces résultats différents laissent l'industrie sans norme nationale cohérente. Les tribunaux du Wisconsin et de New York ont favorisé l'autorité de l'État, tandis que la décision du Minnesota soutient l'affirmation de la CFTC selon laquelle certains contrats d'événements relèvent de la surveillance fédérale exclusive.
Un porte-parole de la CFTC a déclaré que l'agence était déçue par la décision du Wisconsin et ferait appel. La prochaine étape pourrait déterminer si les poursuites du Wisconsin se poursuivent devant les tribunaux de l'État et si les plateformes concernées doivent cesser de proposer des contrats sportifs là-bas.
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