Les agences de sécurité publique brésiliennes disposent d'une nouvelle arme pour lutter contre le crime organisé après que les législateurs nationaux ont approuvé une mesure leur permettant d'utiliser les cryptomonnaies confisquées dans leurs efforts.
Mercredi, la branche législative du Brésil a publié la loi n° 15.358, établissant un cadre juridique pour la lutte contre le crime organisé. La loi permet aux autorités d'interdire les transactions sur les plateformes d'échange de cryptomonnaies en considérant les actifs numériques comme des instruments d'un crime, et de confisquer les cryptomonnaies pour financer la sécurité publique.
« Aux fins de la confiscation des biens, tout bien ayant servi à commettre un crime sera considéré comme un instrument du crime, même s'il n'était pas destiné exclusivement à cette fin », a déclaré une traduction de la loi, qui incluait :
« Les biens et valeurs confisqués pourront être utilisés provisoirement par les agences de sécurité publique pour le rééquipement, la formation et les opérations spéciales de la police, sous réserve de l'autorisation du juge chargé de l'exécution de la peine. »
Il est à noter que la loi autoriserait le Brésil à coordonner et à coopérer avec les autorités internationales pour les enquêtes et le recouvrement d'actifs, y compris dans les cas impliquant potentiellement des actifs numériques. Avec une population de plus de 213 millions d'habitants, dont beaucoup utilisent la cryptomonnaie, cette législation pourrait avoir des implications significatives pour le trésor de guerre du gouvernement brésilien.
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La signature de la loi fait suite à des informations selon lesquelles le ministre des Finances brésilien, Dario Durigan, prévoyait de retarder les discussions sur la modification de la politique fiscale du pays concernant les cryptomonnaies. Selon ces informations, Durigan visait à éviter des changements fiscaux clivants et repousserait les discussions jusqu'après l'élection présidentielle brésilienne en octobre.
En 2025, l'opération Lusocoin de la Police fédérale brésilienne a ciblé une architecture de blanchiment et d'évasion de devises à grande échelle, selon TRM Labs. Les autorités estiment que le réseau a déplacé des dizaines de milliards de reais brésiliens via un réseau de sociétés écrans, de courtiers OTC en cryptomonnaies et de portefeuilles non-dépositaires.
Contrairement à des pays comme les États-Unis, où les cryptomonnaies saisies dans le cadre d'affaires criminelles pourraient être utilisées pour renforcer un stock national d'actifs numériques, la loi brésilienne détournerait les fonds vers des mesures de sécurité publique comme la formation de la police. Cependant, le gouvernement brésilien a discuté d'une proposition visant à créer une réserve nationale de Bitcoin (BTC) en août 2025.
Le projet de loi sur la réserve de BTC, initialement présenté en 2024, pourrait permettre au Brésil d'allouer jusqu'à 5 % du trésor public du pays à l'achat de Bitcoin. En février, les législateurs ont réintroduit la législation, élargissant sa portée pour permettre l'achat de jusqu'à un million de BTC. Il n'était pas clair en mars si le projet de loi obtiendrait suffisamment de soutien pour être adopté à l'avenir.
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