L'Autriche a infligé une amende de 70 000 € (82 000 $) à Bitpanda pour des infractions au Règlement sur les marchés de crypto-actifs de l'Union européenne, faisant de cette affaire la première sanction finale publiée par le régulateur autrichien en vertu de MiCA.
L'Autorité autrichienne des marchés financiers a déclaré vendredi que Bitpanda n'avait pas soumis le livre blanc requis sur les crypto-actifs au moins 20 jours ouvrables avant sa publication, tandis que des infractions distinctes concernaient du matériel marketing diffusé avant ou sans les divulgations exigées par les règles de l'UE.
Selon les conclusions de la FMA, une violation concernait le calendrier de publication du livre blanc sur les crypto-actifs de Bitpanda. MiCA exige que le document soit soumis au régulateur national compétent au moins 20 jours ouvrables avant d'être rendu public.
Bitpanda n'a pas respecté ce délai, selon l'autorité. L'entreprise a également diffusé une communication marketing avant la publication du livre blanc requis.
Les exigences marketing constituaient une autre partie de l'affaire. Le régulateur a déclaré qu'une communication distincte ne contenait pas la formulation obligatoire précisant que le matériel n'avait pas été examiné ou approuvé par une autorité compétente.
La même communication n'a pas non plus précisé que le fournisseur de crypto-actifs était le seul responsable de son contenu, selon la FMA. Les informations de contact requises étaient également incomplètes, le numéro de téléphone et l'adresse e-mail étant manquants.
L'amende de 70 000 € a été traitée via une procédure accélérée, et la FMA a déclaré que la décision résultante était définitive. Cette action publiée met en œuvre les pouvoirs d'exécution du régulateur en vertu de MiCA après que l'UE a achevé la transition des systèmes nationaux d'enregistrement de crypto-actifs vers son cadre commun.
MiCA exige des entreprises et des émetteurs couverts par ses règles de divulgation qu'ils fournissent aux investisseurs des informations prescrites sur les crypto-actifs et qu'ils respectent des normes spécifiques lors de leur publicité. Les livres blancs et les communications marketing associées font partie de ces exigences, aux côtés des règles régissant les prestataires de services de crypto-actifs agréés.
La sanction intervient alors que Bitpanda avait déjà obtenu les approbations réglementaires lui permettant de fournir des services de crypto-actifs à travers l'Union européenne.
Comme précédemment rapporté par crypto.news, l'Autorité fédérale de surveillance financière d'Allemagne a accordé à Bitpanda une licence MiCA en janvier 2025, donnant à l'entreprise fondée à Vienne accès au système de passeport européen.
Ce cadre permet à une entreprise autorisée dans un État membre de fournir des services couverts dans d'autres pays de l'UE sans obtenir une licence crypto distincte dans chaque juridiction. Bitpanda a déclaré à l'époque que cette approbation soutiendrait ses opérations de détail et institutionnelles à travers le bloc.
En mai 2026, Bitpanda opérait également avec des licences MiCA en Allemagne et à Malte, tout en fournissant des infrastructures crypto à d'autres entreprises financières. Sa position réglementaire a été citée lorsque IG a prévu d'utiliser Bitpanda pour la liquidité, la connectivité de trading et les données de marché dans le cadre de son expansion crypto européenne.
L'amende autrichienne concerne la conformité aux obligations MiCA liées au livre blanc et aux communications marketing identifiées par la FMA ; l'avis publié par le régulateur a déclaré que la procédure avait été achevée via un processus accéléré et que la décision de sanction était devenue définitive.
Cette action intervient des semaines après l'expiration de la date limite finale de transition MiCA de l'UE, le 1er juillet, faisant passer les entreprises qui opéraient sous d'anciens systèmes d'enregistrement nationaux vers le régime d'autorisation commun du bloc.
Un rapport MiCA du 29 juin a détaillé comment la fin de la période de transition de 18 mois signifiait que les entreprises crypto ne pouvaient plus s'appuyer sur des enregistrements nationaux antérieurs une fois leurs fenêtres de transition applicables closes.
En vertu de MiCA, les plateformes d'échange, les courtiers, les dépositaires et autres prestataires de services de crypto-actifs couverts doivent satisfaire à des exigences incluant la gouvernance, la sauvegarde des actifs clients, la sécurité informatique et les normes de divulgation. L'autorisation d'un État membre de l'UE peut ensuite être utilisée pour fournir des services dans d'autres parties du bloc via le passeport européen.
Les données de licences publiées après la date limite ont montré qu'un grand nombre d'entreprises n'avaient pas achevé le processus. Une analyse du 11 août basée sur les données de TRM Labs a révélé que seulement 281 des 1 343 prestataires de services crypto identifiés dans l'Espace économique européen avaient obtenu l'autorisation MiCA au 1er juillet, laissant 1 062 sans approbation dans l'ensemble de données.
TRM a déclaré que les entreprises sans autorisation devraient quitter le marché, restructurer leurs opérations ou transférer leurs clients vers un fournisseur autorisé. L'Allemagne représentait 55 autorisations dans l'ensemble de données, tandis que la France et les Pays-Bas en comptaient chacun 29 et Malte 20.
Les données ont également montré comment le passeport européen sépare le pays où une entreprise sert ses clients du régulateur responsable de son autorisation d'origine. Des fournisseurs agréés tels que Bitpanda, Coinbase et Kraken ont pu opérer sur plusieurs marchés européens à partir de différentes bases réglementaires.
La FMA autrichienne a également traité des demandes d'entreprises crypto cherchant à établir une base réglementée dans le pays.
Bitget EU, par exemple, a déposé sa demande MiCAR en Autriche le 17 juin, plaçant ainsi son opération européenne prévue sous l'examen du même régulateur qui a infligé la sanction à Bitpanda.
Bitget a déclaré que sa demande avait été soumise en vertu du Règlement (UE) 2023/1114 et que le calendrier, la portée et le résultat restaient soumis à l'évaluation de la FMA. L'entreprise avait choisi Vienne comme siège européen prévu, le bureau étant destiné à gérer la conformité, la gouvernance et la coordination de la supervision pour ses opérations dans l'UE.
Le dépôt n'avait pas constitué une approbation réglementaire, et Bitget a spécifiquement déclaré que son annonce ne devait pas être interprétée comme une approbation ou une confirmation de la FMA. Le régulateur autrichien exige des entreprises cherchant une autorisation en tant que prestataires de services de crypto-actifs de soumettre leurs demandes en vertu de l'article 62 de MiCA.
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