Le secrétaire au Trésor américain, Scott Bessent, a demandé au Congrès d'adopter sans délai le Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act, avertissant que le temps alloué au Sénat est limité et que le moment d'agir est venu.
Dans un éditorial publié mercredi dans le Wall Street Journal, Bessent a déclaré que cette législation est essentielle pour fournir des règles réglementaires claires concernant les actifs numériques, y compris les cryptomonnaies, les actifs tokenisés et les échanges décentralisés. Il a averti qu'avec le marché mondial des cryptomonnaies atteignant 3 000 milliards de dollars et près d'un Américain sur six détenant des actifs numériques, les enjeux pour le leadership américain en matière d'innovation financière sont plus élevés que jamais.
« Pour le préserver et relever le défi qui nous attend, le Congrès doit adopter le Clarity Act. Le temps alloué au Sénat est limité, et le moment d'agir est venu », a-t-il écrit.
La Chambre des représentants des États-Unis a adopté le CLARITY Act en juillet 2025, mais la législation a été maintes fois retardée au Sénat en raison de la manière dont les rendements des stablecoins seraient traités en vertu de cette loi.
Les institutions financières traditionnelles ont averti que les rendements des stablecoins pourraient réduire considérablement les prêts bancaires, tandis que les défenseurs de l'industrie affirment qu'ils sont essentiels pour débloquer l'innovation et maintenir la compétitivité des États-Unis.
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Mercredi, un rapport d'économistes de la Maison Blanche a contesté les affirmations des groupes bancaires selon lesquelles les rendements des stablecoins menacent considérablement les prêts traditionnels, révélant qu'une interdiction des rendements sur les stablecoins aurait un impact minimal sur les prêts bancaires.
Le Conseil des conseillers économiques a estimé que l'interdiction des rendements des stablecoins n'augmenterait le total des prêts bancaires américains que de 2,1 milliards de dollars, soit 0,02 % du marché de 12 000 milliards de dollars, les banques communautaires ne gagnant que 500 millions de dollars. D'autre part, ils ont constaté qu'une telle interdiction entraînerait une perte de bien-être annuelle de 800 millions de dollars par an en raison de la perte de rendement pour les utilisateurs.
Le président Donald Trump a également critiqué les banques pour avoir fait obstruction à la législation sur les cryptomonnaies, arguant qu'elles utilisent les désaccords sur les rendements des stablecoins pour prendre en « otage » le CLARITY Act et le GENIUS Act.
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Mercredi, le Trésor a proposé de nouvelles règles en vertu du GENIUS Act exigeant que les émetteurs de stablecoins de paiement mettent en œuvre des programmes de lutte contre le blanchiment d'argent (AML) et le financement du terrorisme (CFT). Le cadre exigerait la conformité aux sanctions et donnerait aux émetteurs l'autorité de bloquer, geler ou rejeter certaines transactions, les traitant comme des institutions financières en vertu du Bank Secrecy Act.
Les experts de l'industrie affirment que cette mesure transforme effectivement les émetteurs de stablecoins en gardiens de type bancaire. Snir Levi, PDG de la société d'intelligence blockchain Nominis, a déclaré à Cointelegraph que la conformité pourrait entraîner un nombre considérablement plus élevé de gels de portefeuilles, de blocages de transactions et de saisies d'actifs à grande échelle.
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