D'importants groupes commerciaux bancaires ont déclaré qu'une solution proposée à un point d'achoppement clé dans l'adoption d'une législation sur la structure du marché des cryptomonnaies « est insuffisante ».
Lundi, l'American Bankers Association, le Bank Policy Institute, la Consumer Bankers Association, le Financial Services Forum et l'Independent Community Bankers of America — qui représentent un éventail de gestionnaires d'actifs, de compagnies d'assurance et d'autres entreprises financières — ont publié un communiqué en réponse au dernier langage législatif.
Le communiqué intervient quelques jours seulement après que les sénateurs Angela Alsobrooks, démocrate du Maryland, et Thom Tillis, républicain de Caroline du Nord, ont finalisé un compromis pour mettre fin au différend de plusieurs mois qui impliquait la Maison Blanche, le lobby bancaire et l'industrie de la cryptomonnaie.
La dernière formulation interdit aux « parties couvertes » de verser toute forme d'intérêt ou de rendement aux clients américains uniquement pour la détention de stablecoins, ou de toute manière « économiquement ou fonctionnellement équivalente au paiement d'intérêts ou de rendement sur un dépôt bancaire rémunéré ». Cette interdiction ne s'étend pas aux « récompenses et incitations basées sur l'activité ou la transaction » liées à des activités de bonne foi.
« Les sénateurs Tillis et Alsobrooks cherchent à atteindre le bon objectif politique — interdire le paiement de rendement et d'intérêts sur les stablecoins ; cependant, le langage proposé n'atteint pas cet objectif », ont déclaré les groupes commerciaux bancaires lundi. « Il est impératif que le Congrès fasse les choses correctement. »
Les groupes bancaires ont passé la dernière année à s'opposer aux dispositions d'une loi sur les stablecoins de 2025 qui interdisent aux émetteurs de payer des intérêts directs, mais laissent la possibilité à des plateformes comme Coinbase d'offrir des récompenses. Ils soutiennent que de telles incitations pourraient détourner les dépôts des banques traditionnelles, en particulier des institutions communautaires. Les entreprises de cryptomonnaie rétorquent que la restriction des récompenses entraverait l'innovation.
Le problème a rencontré des revers répétés alors que les législateurs tentent de faire avancer une législation plus large sur la structure du marché des cryptomonnaies suite à l'adoption de Clarity par la Chambre l'année dernière. Le Comité bancaire du Sénat avait programmé une audience en juillet, mais l'a annulée à la dernière minute lorsque la principale bourse de cryptomonnaie Coinbase a retiré son soutien, en partie à cause du langage concernant les récompenses de stablecoins. Cependant, la bourse a approuvé la dernière version.
Un projet de loi cryptographique plus large réglementerait l'industrie dans son ensemble au niveau fédéral, principalement en répartissant la surveillance entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission.
Le projet de loi est toujours confronté à des défis supplémentaires, notamment la manière d'aborder les conflits d'intérêts liés aux cryptomonnaies et au président Donald Trump, ainsi que les préoccupations concernant le financement illicite, le tout dans un temps limité pour le débat au Sénat.
Les groupes ont noté des préoccupations spécifiques quant à la manière dont les bourses pourraient offrir des intérêts par le biais d'organisations membres et permettre que les récompenses soient calculées « en référence à la durée, au solde et à l'ancienneté ».
« Inciter ouvertement la détention inactive de stablecoins de paiement pendant de longues périodes, et pour des soldes spécifiques, annulerait les objectifs de l'interdiction initiale (dissuader la fuite de dépôts) tout en liant directement les récompenses à la quantité/durée pendant laquelle les clients détiennent des stablecoins de paiement dans des portefeuilles ou des bourses », ont-ils déclaré.
Les groupes commerciaux bancaires ont déclaré qu'ils prévoyaient de continuer à travailler avec les législateurs.
« Nous partagerons nos suggestions détaillées pour renforcer le langage proposé avec les législateurs dans les prochains jours, et nous continuerons à travailler de bonne foi pour aider le Congrès à adopter l'innovation tout en protégeant les dépôts qui stimulent les prêts locaux et l'activité économique dans leurs communautés », ont-ils ajouté.
Plus tard lundi, le sénateur Tillis a déclaré que lui et la sénatrice Alsobrooks avaient travaillé avec toutes les parties prenantes, y compris l'industrie bancaire, pendant des mois.
« Le résultat est un produit considérablement amélioré, basé sur le consensus », a déclaré Tillis dans une publication sur X. « Notre compromis interdit que les récompenses de stablecoins ressemblent à des intérêts sur des dépôts bancaires, notre principale préoccupation concernant la fuite des dépôts. »
Le compromis met également en marche une voie bipartisane pour faire adopter une législation sur la structure du marché des cryptomonnaies, a-t-il ajouté.
« Certains acteurs de l'industrie bancaire pourraient ne pas vouloir que l'une ou l'autre de ces choses se produise, et nous sommes respectueusement d'accord pour ne pas être d'accord », a déclaré Tillis.
Mis à jour le 4 mai à 3h00 UTC pour inclure les commentaires
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