Le sénateur Bernie Moreno a déclaré lors d'un événement à Washington le 22 avril que la loi CLARITY devait être adoptée par le Congrès d'ici fin mai, affirmant clairement que manquer cette échéance pourrait reporter la législation indéfiniment alors que les politiques des élections de mi-mandat consommeront le reste du calendrier parlementaire.
Le sénateur Bernie Moreno a déclaré aux participants d'un événement à Washington le 22 avril que la loi CLARITY serait adoptée d'ici fin mai, et que l'échec à respecter cette échéance risquait de reporter indéfiniment la législation. « Je pense que nous allons y arriver d'ici fin mai », a déclaré Moreno, selon Disruption Banking. Sa déclaration a fait passer les cotes de Polymarket pour l'adoption de la loi CLARITY en 2026 de 38 % à 46 %, bien que le marché de prédiction reste loin d'être confiant.
Moreno a également qualifié de « bruit » l'opposition des groupes bancaires aux rendements des stablecoins. « Il y a beaucoup de bruit sur le marché, mais la plupart est faux », a-t-il dit, ajoutant que les banques devaient innover plutôt que de bloquer la législation. Ce commentaire est intervenu alors que la North Carolina Bankers Association exhortait activement les banques membres à appeler le bureau du sénateur Thom Tillis et à exiger des modifications au compromis sur le rendement des stablecoins qui avait déjà été négocié avec l'industrie de la crypto. Comme l'a rapporté crypto.news, des groupes bancaires, dont l'American Bankers Association, ont averti que l'autorisation des récompenses de stablecoins pourrait siphonner jusqu'à 6,6 billions de dollars de dépôts du système bancaire, une position que le Conseil des conseillers économiques de la Maison Blanche a directement contredite en calculant l'impact sur les prêts d'une interdiction de rendement à seulement 0,02 %. Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a également averti publiquement que le retard réglementaire pousse l'innovation des actifs numériques vers Dubaï et Singapour.
Le Congrès suspend ses travaux pour le congé du Memorial Day le 21 mai, laissant moins de quatre semaines de temps législatif opérationnel après la déclaration de Moreno du 22 avril. Comme l'a suivi crypto.news, même après un examen réussi par le Comité bancaire, le projet de loi nécessite un seuil de 60 voix au Sénat, une réconciliation entre les versions du Comité sénatorial de l'agriculture et du Comité bancaire, une réconciliation avec le texte adopté par la Chambre en juillet 2025, et une signature présidentielle. Ce sont quatre étapes séquentielles après l'examen, chacune étant un point de retard potentiel. L'analyste de Galaxy Research, Alex Thorn, a noté qu'il ne restait qu'environ 18 semaines de travail avant la pause de mi-mandat d'octobre, ce qui signifie que chaque semaine d'inaction du Sénat réduit désormais la fenêtre d'examen en plénière au point où l'adoption en 2026 devient structurellement invraisemblable sans l'approbation du Comité bancaire ce mois-ci.
Comme l'a documenté crypto.news, Galaxy Research a évalué les chances que la loi CLARITY soit promulguée en 2026 à environ 50-50, et potentiellement moins. « L'incertitude ne découle pas d'un seul problème mais du nombre considérable de questions non résolues qui doivent être réglées séquentiellement sous une forte pression temporelle », a déclaré Galaxy dans une note de recherche circulant cette semaine. La sénatrice Cynthia Lummis est allée plus loin que Moreno en définissant les enjeux, avertissant publiquement que manquer cette fenêtre signifie attendre au moins jusqu'en 2030, date à laquelle un nouveau Congrès devrait relancer l'ensemble du processus législatif depuis le début. Le Comité bancaire du Sénat n'a pas annoncé de date d'examen à la date de publication.
Une session de « canard boiteux » du Congrès après les élections de novembre a été évoquée par certains initiés de l'industrie comme une option de dernier recours si la fenêtre de mai se ferme, bien que Galaxy Research décrive ce scénario comme ayant une faible probabilité.
