
Une audition de la Chambre sur six projets de loi relatifs à la fiscalité des cryptos a révélé mardi un manque de consensus bipartite sur le sujet, les leaders de l'industrie poussant à élargir la législation – et les Démocrates se demandant si l'ensemble du processus ne devrait pas être considérablement ralenti.
Non dit lors des débats, mais jouant un rôle majeur en coulisses, est la probabilité que les Démocrates reprennent la Chambre lors des élections de mi-mandat de novembre. Les Républicains des deux chambres s'empressent de faire adopter des projets de loi sur les cryptos tant que leur parti contrôle encore le Congrès et la Maison Blanche. Les Démocrates, quant à eux, commencent à s'unir autour de l'idée que l'adoption d'une législation sur les cryptos est un objectif important – mais qui pourrait ne pas devoir être réalisé immédiatement.
« Il y a un sentiment d'urgence, mais il y a aussi le sentiment de "agissons-nous trop vite sans savoir ce que nous faisons ?" », a déclaré mardi le Représentant John Larson (D-CT) lors de l'audition sur la fiscalité des cryptos de la commission des Voies et Moyens de la Chambre. « Il y a bien plus de questions que de réponses, semble-t-il. »
Le Démocrate le plus haut placé de la commission, le Représentant Richard Neal (D-MA), a déclaré mardi aux journalistes qu'il n'envisageait pas que les membres parviennent à un accord bipartisan sur la politique fiscale des cryptos avant les élections de mi-mandat, selon Punchbowl News.
« Je suis aligné avec cet objectif – à terme », a déclaré Neal lors de l'audition de mardi, concernant son intérêt à faire adopter un projet de loi bipartisan sur la fiscalité des cryptos.
Un désaccord majeur entre les partis qui a éclaté mardi porte sur le traitement fiscal des cryptomonnaies générées par le staking et le minage. L'un des six projets de loi républicains sur la fiscalité des cryptos exempterait ces récompenses du revenu imposable d'un individu. Actuellement, les récompenses de staking et les cryptos nouvellement minées doivent être déclarées comme revenu lorsqu'un utilisateur reçoit les jetons, qu'elles soient vendues ou échangées contre des dollars ou non.
Les Démocrates – y compris les membres du parti favorables aux cryptos – ont exprimé mardi leur inquiétude quant au fait que l'autorisation de différer les impôts sur ces récompenses pourrait rendre les cryptos plus attrayantes que les investissements traditionnels imposables comme les actions et obligations d'entreprise, et ainsi remodeler considérablement les marchés financiers.
« Cela semble être un véritable point de blocage dans tout cela, et il semble que nous soyons peut-être dans une impasse », a déclaré le Représentant Mike Thompson (D-CA) à propos de la politique fiscale concernant le staking et le minage de cryptos. Thompson avait précédemment voté en faveur de l'adoption du GENIUS Act, axé sur les stablecoins, et du Clarity Act, plus vaste, qui légaliserait formellement la plupart des activités cryptos aux États-Unis.
Pendant ce temps, les dirigeants de sociétés crypto qui ont témoigné lors de l'audition ont pressé les membres de la Chambre d'élargir certaines dispositions de la législation, y compris les exemptions de minimis pour les paiements en cryptomonnaies. Actuellement, l'un des projets de loi créerait une exemption fiscale de minimis de 10 $ pour les frais de transaction de réseau crypto, également appelés frais de gaz– et éliminerait également les exigences de déclaration sur les transactions de stablecoins, en considérant les jetons crypto indexés sur le dollar comme étant effectivement équivalents aux dollars à des fins fiscales.
Lawrence Zlatkin, vice-président des impôts chez Coinbase, a déclaré à la commission qu'elle devrait étendre l'exemption de minimis pour inclure tous les actifs numériques.
« Un consommateur qui utilise du Bitcoin pour acheter un jean doit toujours calculer et déclarer un gain en capital », a déclaré Zlatkin. « Ce n'est pas une bonne politique fiscale. Les Américains ne devraient pas avoir besoin d'un comptable pour acheter un jean. »
Alors que le Clarity Act est confronté à une course contre la montre au Sénat à l'approche rapide des élections de mi-mandat de novembre, les leaders de la politique crypto avaient espéré qu'une victoire sur la fiscalité des cryptos pourrait s'avérer être un prix de consolation, au cas où un projet de loi sur la structure du marché ne deviendrait pas loi avant la fin de l'année.