La sénatrice Cynthia Lummis a déclaré que le Congrès pourrait ne pas avoir une autre réelle chance d'adopter une législation sur les actifs numériques avant 2030 si la loi CLARITY échoue.
Lummis, dans une publication sur X, a déclaré que le Congrès faisait face à une fenêtre d'opportunité étroite pour faire avancer la loi sur la clarté du marché des actifs numériques avant que la politique électorale et les retards législatifs ne repoussent la politique crypto plus bas dans l'ordre du jour. La républicaine du Wyoming a fait valoir que le projet de loi offrirait aux développeurs de crypto une protection juridique tout en aidant les forces de l'ordre à poursuivre les activités illicites sur les marchés des actifs numériques.
Son avertissement exerce une nouvelle pression sur le Sénat, où le projet de loi n'a pas encore été adopté malgré le soutien des deux partis. Lummis a déclaré que les développeurs avaient besoin de règles claires au lieu d'incertitude juridique, tandis que les agences d'application de la loi avaient besoin d'un cadre défini pour la criminalité liée aux actifs numériques.
La loi CLARITY créerait une structure fédérale pour la surveillance des crypto-actifs aux États-Unis. Le projet de loi définit la classification des actifs numériques, les régulateurs qui les supervisent et les obligations applicables aux plateformes d'échange, aux développeurs et aux autres acteurs du marché.
Les partisans du projet de loi, y compris plusieurs entreprises crypto, affirment que les règles fédérales aideraient à maintenir l'activité des actifs numériques aux États-Unis. Ils soutiennent que les entreprises sont actuellement confrontées à des normes floues et à des actions d'exécution au cas par cas.
La Chambre des représentants a déjà adopté la législation avec un soutien bipartisan. Au Sénat, cependant, les législateurs ont débattu de révisions, de dispositions sur les stablecoins, de préoccupations bancaires et de l'autorité des agences.
La Commission bancaire du Sénat a récemment fait avancer une version amendée du projet de loi par un vote bipartisan de 15 voix contre 9. La mesure a encore besoin d'un soutien suffisant pour être votée par le Sénat, où la plupart des législations majeures requièrent 60 voix.
Toute modification du Sénat doit également être harmonisée avec la version de la Chambre avant que le projet de loi ne puisse parvenir à la Maison Blanche. Lummis a déclaré que le calendrier était important car les élections de mi-mandat de 2026 pourraient ralentir le processus et réduire les chances d'un vote final.
Jamie Dimon, PDG de JPMorgan Chase, a critiqué le projet de loi actuel lors d'une interview sur Fox Business. Dimon a déclaré que les banques s'opposeraient à la législation à moins que les législateurs ne révisent des sections clés.
Selon Dimon, la proposition pourrait permettre aux entreprises crypto d'offrir des récompenses sur les avoirs en stablecoins, similaires aux intérêts sur les dépôts bancaires. Il a déclaré que de tels produits devraient s'accompagner de protections juridiques plus strictes, de contrôles anti-blanchiment d'argent et d'exigences de la loi sur le secret bancaire.
Les banques ont averti les législateurs que les récompenses sur les stablecoins pourraient détourner les dépôts des prêteurs traditionnels. Les entreprises crypto, y compris Coinbase, ont déclaré aux législateurs que les clients devraient être autorisés à bénéficier des produits d'actifs numériques réglementés.
L'administration du président Donald Trump a soutenu la loi CLARITY, selon des déclarations antérieures de la Maison Blanche. Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a également soutenu la législation sur les actifs numériques, tandis que le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré que le Congrès pouvait encore envoyer un projet de loi sur la crypto au président.
Les agences fédérales ont continué à modifier la politique crypto par le biais de directives, d'approbations et de lettres de non-action. Lummis a soutenu que l'action des agences seule ne peut pas donner aux marchés une certitude durable, car les futures administrations peuvent modifier ces décisions.
Son avertissement de 2030 encadre désormais la loi CLARITY comme un test pour le Congrès. Si le projet de loi échoue, Lummis a déclaré que les développeurs, les plateformes d'échange, les émetteurs de stablecoins et les agences d'application de la loi pourraient rester sans cadre réglementaire fédéral durable pendant des années.
