La Digital Chamber a contesté en justice la nouvelle taxe de 0,2 % sur les transactions d'actifs numériques de l'Illinois, arguant que la loi cible injustement le commerce basé sur la blockchain et viole les protections constitutionnelles.
Selon une plainte déposée mardi devant un tribunal de circuit de l'Illinois, l'association professionnelle des cryptomonnaies The Digital Chamber (TDC) cherche à bloquer la loi de l'État sur la taxe sur les actifs numériques avant qu'elle n'entre en vigueur le 1er janvier 2027.
L'organisation soutient que l'Illinois a ciblé les actifs numériques en imposant une taxe sur les transactions basée sur la technologie utilisée pour enregistrer et transférer la propriété, plutôt que sur l'activité économique sous-jacente.
Le procès demande à la cour de déclarer la loi « nulle et non exécutoire », affirmant qu'elle viole la Constitution américaine et ne devrait pas être autorisée à aller de l'avant.
Dans une déclaration accompagnant le dépôt, Cody Carbone, PDG de The Digital Chamber, a déclaré que l'organisation ne demandait pas de traitement de faveur mais une égalité de traitement devant la loi.
Carbone a déclaré que les taxes devraient être conçues dans un souci d'équité et de génération de revenus, ajoutant que la disposition fiscale sur les cryptomonnaies avait été insérée dans la législation la veille de l'approbation finale du budget par les législateurs. Il a déclaré que l'organisation avait intenté cette action en justice pour protéger les consommateurs et ses membres contre ce qu'elle a décrit comme une taxe injuste.
La plainte de 32 pages soutient que des transactions économiquement identiques ne devraient pas recevoir un traitement fiscal différent simplement parce que la propriété est enregistrée ou transférée via la technologie blockchain. Selon le dossier, taxer les actifs numériques différemment des autres actifs financiers crée un cadre juridique inégal.
L'organisation a également averti que permettre à l'Illinois de poursuivre pourrait encourager des politiques similaires ailleurs. Dans sa plainte, la TDC a fait valoir que si les États sont autorisés à imposer des taxes supplémentaires parce que le commerce s'effectue via l'infrastructure blockchain, les futurs législateurs pourraient étendre un traitement similaire aux transactions réglées à l'aide de systèmes d'intelligence artificielle, de réseaux de paiement basés sur le cloud ou d'autres technologies émergentes, tout en laissant les transactions équivalentes effectuées via des systèmes plus anciens non taxées.
Les membres de la TDC comprennent plus de 250 entreprises et organisations dans le monde, y compris Anchorage Digital, Chainlink Labs et Intercontinental Exchange (ICE), la société mère de la Bourse de New York.
Le procès fait suite à des mois de critiques après que les législateurs de l'Illinois ont approuvé la loi sur la taxe sur les actifs numériques dans le cadre du budget fiscal 2027 de l'État de 55,9 milliards de dollars, que le gouverneur JB Pritzker a promulgué en juin. Les documents budgétaires de l'État estimaient auparavant que la mesure pourrait générer environ 60 millions de dollars de revenus annuels.
La loi introduit une taxe de 0,2 % sur les activités d'actifs numériques couvertes effectuées par les courtiers, y compris les services d'échange, de transfert, de garde et de portefeuille. Contrairement aux impôts traditionnels sur les plus-values, plusieurs groupes industriels ont fait valoir que la mesure de l'Illinois s'applique à la transaction elle-même plutôt qu'aux revenus ou bénéfices générés par les actifs numériques.
Avant que le budget ne devienne loi, The Digital Chamber et l'Illinois Blockchain Association ont conjointement exhorté les responsables de l'État à retirer la proposition, affirmant que les législateurs avaient introduit la disposition sans préavis pendant le processus budgétaire au lieu de la faire avancer par le biais d'une législation autonome.
Séparément, le Crypto Council for Innovation a demandé au gouverneur Pritzker d'utiliser un veto partiel pour supprimer la disposition fiscale sur les cryptomonnaies avant de signer le budget. L'organisation a soutenu que la mesure cible la technologie blockchain elle-même et a comparé l'approche à la taxation de la correspondance parce qu'elle est livrée par e-mail au lieu du courrier traditionnel.
Miles Jennings, responsable des politiques et conseiller général chez a16z Crypto, a également critiqué la législation après son adoption, affirmant qu'il n'existe pas de taxe étatique comparable sur les transactions financières pour les actions, les obligations ou les produits dérivés aux États-Unis.
Alors que le procès se concentre sur la légalité de la taxe, les questions de mise en œuvre ont continué d'attirer l'attention de l'industrie.
Selon le cabinet de conseil fiscal BDO, la loi exige que les courtiers en actifs numériques s'enregistrent auprès du Département des Revenus de l'Illinois avant de mener des activités couvertes une fois que les règles entreront en vigueur le 1er janvier 2027. Les courtiers doivent percevoir la taxe comme un poste distinct, conserver les registres de transactions et soumettre des rapports mensuels couvrant l'activité du mois précédent.
BDO a également déclaré que la loi pourrait s'appliquer aux entreprises situées en dehors de l'Illinois si elles génèrent au moins 100 000 dollars de recettes annuelles auprès de clients de l'État. Les dossiers clients, les adresses postales, les adresses IP, les informations de compte et d'autres données de localisation peuvent tous être utilisés pour déterminer si l'activité relève des règles de détermination de l'origine de l'Illinois.
Une incertitude juridique est également apparue concernant l'activité blockchain de routine. Après l'adoption de la législation, l'avocat Joe Carlasare s'est interrogé sur la manière dont les transferts de portefeuille ordinaires seraient traités, demandant si le déplacement de Bitcoin d'une auto-garde vers un échange avant de le vendre pourrait créer un événement imposable ou plusieurs transactions imposables.
La contestation judiciaire intervient quelques semaines après que Michael Selig, président de la Commodity Futures Trading Commission, a critiqué publiquement la taxe de l'Illinois.
Dans une déclaration de juillet, Selig a déclaré que les législateurs de l'Illinois avaient « freiné le progrès technologique » en approuvant la mesure. Il a fait valoir que les réseaux blockchain pourraient transformer le mouvement des actifs financiers de la même manière qu'internet a transformé le mouvement de l'information, avertissant que taxer les transferts de cryptomonnaies différemment des autres activités financières pourrait désavantager les entreprises et les résidents.
Selig a également déclaré que l'Illinois avait avancé alors que les législateurs fédéraux continuent de débattre de la structure du marché national des actifs numériques et de la politique fiscale. Le Congrès examine plusieurs propositions fiscales liées aux cryptomonnaies couvrant des domaines tels que les paiements en stablecoins, les récompenses de staking, les revenus miniers, les prêts de finance décentralisée, les règles de vente à perte, les dons de bienfaisance et les exigences de divulgation des contribuables, tandis que la Securities and Exchange Commission et la CFTC mènent un examen conjoint des réglementations du marché des cryptomonnaies.
Dans ce contexte, le procès de The Digital Chamber déplace le litige du débat politique vers les tribunaux. En cas de succès, l'affaire pourrait déterminer si l'Illinois peut faire appliquer une taxe sur les transactions spécifique à la technologie avant que la loi ne doive entrer en vigueur début 2027.
