La Banque centrale du Brésil a ajouté des audits indépendants obligatoires au processus d'approbation des licences pour les fournisseurs de services de cryptographie dans le pays.
Selon les règles publiées citées dans le rapport, les entreprises de cryptographie qui demandent une autorisation ou renouvellent une licence existante doivent soumettre un rapport d'auditeur indépendant dans le cadre de leur dossier réglementaire. Les règles stipulent que l'audit doit être effectué par des professionnels enregistrés auprès du régulateur brésilien des valeurs mobilières, la Comissão de Valores Mobiliários.
En vertu de la nouvelle exigence, les auditeurs vérifieront si les fournisseurs de services de cryptographie ont mis en place les principaux systèmes de conformité avant que la banque centrale n'accorde l'autorisation. Le rapport indique que ces contrôles couvriront les contrôles anti-blanchiment d'argent, les procédures de lutte contre le financement du terrorisme, la ségrégation des actifs des clients, la gestion interne des risques et les programmes de conformité des employés.
Les entreprises qui échouent à ces vérifications pourraient avoir des difficultés à obtenir l'approbation d'opérer, selon le même rapport. Pour les plateformes crypto déjà actives au Brésil, l'examen supplémentaire signifie que l'octroi de licences dépendra désormais d'une vérification externe des contrôles internes, et non plus seulement des documents soumis directement au régulateur.
La banque centrale n'a pas publié les coûts d'audit prévus. Les experts en conformité cités dans le rapport ont déclaré que les examens indépendants peuvent coûter des dizaines de milliers de dollars, et que les examens plus importants peuvent atteindre des centaines de milliers de dollars, en fonction du volume des transactions, des arrangements de garde et de la taille de l'entreprise.
Les grandes bourses pourraient être en mesure d'absorber le nouveau coût, selon le rapport, mais les petites plateformes crypto et les startups pourraient faire face à un fardeau plus lourd. Cette dépense supplémentaire intervient alors que le Brésil continue d'élaborer un ensemble de règles plus exigeant pour les entreprises d'actifs virtuels.
Le Brésil a approuvé son premier cadre juridique pour les actifs virtuels en 2022. Un an plus tard, le gouvernement fédéral a désigné la banque centrale comme principal régulateur des fournisseurs de services crypto, conférant à l'institution un rôle central dans l'octroi de licences et la supervision.
En 2025, les régulateurs ont ajouté des règles de licence couvrant les normes de garde, les contrôles anti-blanchiment d'argent, la surveillance des stablecoins et les obligations de gouvernance d'entreprise. L'autorité a également donné aux fournisseurs existants jusqu'en octobre 2026 pour se conformer au nouveau cadre.
La dernière règle d'audit ajoute une couche supplémentaire à un cadre qui couvre déjà l'octroi de licences, la garde, la conformité à la règle de transfert (Travel Rule), la supervision des stablecoins et la surveillance des portefeuilles auto-hébergés, selon le rapport.
Pour les bourses crypto mondiales, le Brésil reste un marché important malgré les règles ajoutées. Un rapport de Chainalysis cité dans l'article indique que le Brésil a traité environ 318 milliards de dollars de transactions crypto en 2024 et 2025, plaçant le pays parmi les principaux marchés d'actifs numériques au monde.
Le changement de règle est survenu pendant une période plus faible pour le marché mondial de la cryptographie. Le rapport indique que le Bitcoin a chuté de plus de 10 % sur sept jours et s'échangeait à 68 960 $ au moment de la publication.
