Alors que les régulateurs étatiques et fédéraux continuent de s'affronter sur la question de savoir qui devrait superviser les marchés de prédiction liés au sport, les législateurs à Washington examinent si le Congrès devrait intervenir.
Lors d'une audition du sous-comité des actifs numériques de la commission de l'agriculture de la Chambre des représentants, mardi, sur les paris sportifs via les marchés de prédiction, les législateurs se sont demandé si les lois existantes et les ressources de la Commodity Futures Trading Commission étaient suffisantes pour superviser ce secteur en croissance rapide.
Le représentant Dusty Johnson, républicain de Caroline du Sud, a déclaré que les produits dérivés avaient considérablement évolué au cours des dernières décennies.
« Comme pour de nombreuses technologies émergentes, nos lois sont sollicitées pour répondre à des questions que nous n'avions jamais vraiment envisagées lorsque nous avons rédigé les lois il y a des années », a déclaré Johnson dans son allocution d'ouverture.
Au cours de la dernière année, le président de la Commodity Futures Trading Commission, Michael Selig, a adopté une position agressive selon laquelle son agence devrait réglementer les paris sportifs sur les marchés de prédiction comme Kalshi et Polymarket, notamment en intentant des poursuites contre plusieurs États.
Le point essentiel de ces dépôts a été que la CFTC a une « juridiction exclusive » sur les marchés de prédiction et que les États outrepassent leurs prérogatives. Cependant, les États ont riposté, affirmant que les plateformes violent les lois locales sur les jeux et les paris, en particulier celles liées aux paris sportifs.
La question a gagné en urgence à mesure que l'industrie s'est rapidement développée. Kalshi et Polymarket sont désormais évalués à environ 22 milliards et 15 milliards de dollars, respectivement, tandis que la CFTC a lancé en mars un processus d'élaboration de règles visant à développer un cadre réglementaire plus large pour les marchés de prédiction.
Lors de l'audition, les législateurs ont également soulevé des préoccupations concernant les ressources de la CFTC.
Pour l'exercice fiscal 2027, la CFTC a demandé au Congrès un budget de 410 millions de dollars, soit une augmentation d'environ 12,3 % par rapport à l'année précédente. En comparaison, la SEC demande 1,908 milliard de dollars, une diminution par rapport à l'exercice fiscal 2026. En termes de personnel, la SEC est beaucoup plus grande, avec plus de 4 000 employés, contre environ 550 employés à la CFTC, à titre de référence.
« Lorsque l'autorité de la commission s'avère insuffisante pour remplir son mandat de soutien à l'innovation responsable et de protection des participants au marché, nous envisagerons une législation si nécessaire », a déclaré le président de la commission de l'agriculture de la Chambre, le représentant Glenn « GT » Thompson, républicain de Pennsylvanie. « Mais d'abord, la commission doit comprendre si de telles lacunes existent. »
Le représentant Austin Scott, républicain de Géorgie, a fait écho aux préoccupations concernant le manque de ressources de la CFTC et a déclaré que l'agence est sollicitée pour superviser des produits complexes avec des ressources limitées.
« Si nous continuons à étendre les responsabilités de l'agence sans augmenter sa capacité, quelque chose sera inévitablement laissé de côté », a déclaré Scott.
Plus tard lors de l'audition, Johnson a évoqué la possibilité de ressources supplémentaires pour l'agence.
« Elle [la CFTC] est habituée à faire plus avec moins — l'adéquation des ressources est une question légitime que le comité devrait continuer d'explorer », a déclaré Johnson.
Johnson a également fait allusion à la possibilité d'une intervention du Congrès.
« Les tribunaux agissent dans cet espace », a-t-il dit. « La commission agit dans cet espace. Je ne crois pas que le comité, que le Congrès doive rester silencieux. Je pense qu'il y a du travail à faire ici. »
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