Les chances que le projet de loi CLARITY fasse l'objet d'un vote du Sénat ce week-end se sont évanouies jeudi, après que la direction n'ait pris aucune mesure procédurale pour faire avancer ce projet de loi sur la structure du marché crypto.
Le chef de la majorité sénatoriale, John Thune, n'a pas déposé de demande de clôture pour la motion d'examen du CLARITY Act mercredi, laissant le projet de loi sans le compte à rebours procédural nécessaire pour un vote initial.
Le U.S. Senate Daily Press a déclaré que la chambre se réunirait à nouveau jeudi à 10h00 et reprendrait l'examen d'un groupe de nominations en vertu de la résolution sénatoriale 817. Des votes par appel nominal étaient attendus mais n'avaient pas été programmés.
Thune a déposé une demande de clôture pour un amendement de substitution au H.R. 6500, le véhicule de résolution continue sous-jacent, la motion d'examen du S. 4668 et la nomination de Todd Blanche au poste de procureur général. Le S. 4668 est le Protect College Sports Act de 2026.
Le CLARITY Act était absent de cette liste. Sans dépôt de clôture, les dirigeants du Sénat ne peuvent pas entamer le processus standard de limitation du débat et de passage du projet de loi à l'examen en séance plénière. Cette omission a rendu un vote procédural le week-end de plus en plus difficile, même si les sénateurs devaient rester à Washington au-delà de vendredi.
Ce retard est survenu malgré des signes indiquant que les Républicains, les Démocrates et la Maison Blanche continuaient de négocier des dispositions non résolues.
Le sénateur Thom Tillis a déclaré aux journalistes que des fonctionnaires de l'administration avaient commencé à examiner certaines parties du texte proposé.
« Nous avons des gens qui travaillent avec la Maison Blanche en ce moment… ils examinent certaines des lignes actuellement », a déclaré Tillis.
Les restrictions éthiques impliquant de hauts fonctionnaires fédéraux sont restées l'un des principaux obstacles à un accord. Les législateurs ont également discuté de dispositions couvrant le financement illicite, la finance décentralisée (DeFi), les récompenses de stablecoins et l'autorité de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Le Sénat aurait besoin de 60 voix pour invoquer la clôture et faire avancer la législation. Les Républicains ne peuvent pas atteindre ce seuil sans le soutien des Démocrates, rendant un accord bipartite nécessaire avant que la direction ne soumette la mesure à l'examen.
Même si les sénateurs s'accordent sur le texte contesté, le projet de loi doit encore faire face à la législation sur le financement du gouvernement, aux nominations et à d'autres mesures déjà placées dans la file d'attente procédurale.
La sénatrice Cynthia Lummis a continué de faire pression pour un vote avant les vacances d'août. La Républicaine du Wyoming a déclaré plus tôt cette semaine que les législateurs pourraient rester à Washington tout le week-end.
« Je ne pense pas que nous partirons vendredi. Je pense que nous irons jusqu'au week-end », a déclaré Lummis.
« Il y a d'autres projets de loi en plus du CLARITY Act sur lesquels nous devons voter avant de partir pour les vacances d'août. »
Lummis avait précédemment déclaré que Thune avait réservé une place pour la législation à l'ordre du jour du Sénat pendant plusieurs semaines. Cependant, ses commentaires décrivaient son attente concernant le projet de loi plutôt que de confirmer que la direction avait programmé un vote de procédure.
Les négociateurs travaillent sur la mesure depuis près de 11 mois. Lummis a déclaré qu'elle s'était récemment concentrée sur ses dispositions relatives à la CFTC pendant que les législateurs tentaient de résoudre les divergences entre les deux partis.
La sénatrice a fait valoir que le Congrès devait clarifier la supervision fédérale des actifs numériques afin d'empêcher les entreprises crypto de délocaliser leurs opérations en dehors des États-Unis.
Les traders des marchés de prédiction sont de plus en plus dubitatifs quant à l'adoption de cette législation par le Congrès cette année.
Polymarket a estimé la probabilité que le CLARITY Act soit promulgué en 2026 à environ 17 % jeudi, en baisse de 48 % sur la période affichée dans le graphique fourni. Le contrat a attiré plus de 5 millions de dollars en volume cumulé.
Les chances avaient dépassé 70 % à plusieurs reprises plus tôt dans l'année avant de baisser en juin et juillet. Elles ont chuté plus fortement à mesure que les négociations non résolues et le calendrier chargé du Sénat réduisaient la fenêtre législative disponible.
Le contrat Polymarket ne se résout en « Oui » que si le H.R. 3633 est adopté par les deux chambres et reçoit la signature du président d'ici le 31 décembre.
Un accord bipartisan pourrait relancer le projet de loi après les vacances, mais le Sénat devrait encore achever ses votes procéduraux, examiner les amendements et approuver la législation. Tout changement au texte adopté par la Chambre pourrait également nécessiter une action supplémentaire à la Chambre avant que la mesure n'atteigne le président.
