Le représentant de Floride, Mike Haridopolos, a relancé ses efforts pour la loi CLARITY alors que les retards au Sénat réduisent les chances d'adoption du projet de loi avant le congé d'août.
Haridopolos, membre républicain de la Commission des services financiers de la Chambre des représentants, a défendu la loi CLARITY lors d'une apparition le 28 juillet sur "Mornings with Maria" de Fox Business. Il a soutenu que la législation est nécessaire pour maintenir l'activité des actifs numériques aux États-Unis.
« Il s'agit de s'assurer que les marchés américains sont les premiers marchés mondiaux. »
Haridopolos a également accusé les Démocrates du Sénat d'utiliser des retards procéduraux pour bloquer une législation soutenue par les électeurs. Fox Business a décrit le projet de loi comme étant bloqué alors que les législateurs approchent de leur pause estivale.
Haridopolos a voté pour la version de la Chambre en juillet 2025. La mesure a été adoptée par un vote bipartisan de 294 contre 134, avec 78 Démocrates rejoignant 216 Républicains, selon la Commission des services financiers de la Chambre.
La législation établirait des responsabilités distinctes pour la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Ses partisans affirment que ces règles donneraient aux bourses, aux émetteurs de tokens et aux développeurs de blockchain une voie plus claire pour opérer aux États-Unis.
Le chef de la majorité sénatoriale, John Thune, a temporairement détourné l'attention de la séance plénière vers un groupe de nominations fédérales et la loi Lindsey O. Graham de 2026 sur les sanctions contre la Russie et l'Iran.
Ce calendrier rend improbable toute action sur la loi CLARITY avant la dernière semaine de la session actuelle. Le congé d'été du Sénat doit commencer après le 7 août, avec une période de travail dans les États du 10 août au 11 septembre, selon le calendrier officiel du Sénat.
Thune a indiqué que le Sénat pourrait encore prendre des mesures préliminaires avant la pause, mais les dirigeants doivent d'abord déterminer si suffisamment de voix sont disponibles. Le projet de loi nécessite au moins huit voix démocrates pour avancer, compte tenu de l'équilibre actuel au Sénat.
La commission bancaire du Sénat a fait avancer la législation par un vote de 15 contre 9 en mai, avec deux Démocrates la soutenant au stade de la commission. Cependant, tous deux ont indiqué que leur soutien ne garantissait pas un vote en séance plénière sans modifications supplémentaires.
Les négociations portent désormais sur les restrictions concernant les élus et leurs intérêts en matière d'actifs numériques. Le projet de loi du Sénat interdirait temporairement à certains fonctionnaires, y compris le président et le vice-président, d'émettre ou de parrainer des actifs crypto jusqu'en janvier 2029.
L'application de la loi reviendrait au ministère de la Justice. Les Démocrates ont soulevé des objections car le projet de loi empêcherait les procureurs généraux des États d'agir si les fonctionnaires fédéraux refusaient d'engager des poursuites. Le projet de loi a besoin de plus de soutien démocrate pour avancer.
La procureure générale de New York, Letitia James, a soulevé une préoccupation distincte concernant l'autorité des États. Elle a soutenu que le projet de loi pourrait annuler les règles des États en matière d'actifs numériques et affaiblir les efforts locaux pour lutter contre les escroqueries liées aux cryptomonnaies.
James a appelé à des exigences plus strictes en matière de lutte contre le blanchiment d'argent (AML), d'identification des clients et de cybersécurité. Les plaintes liées aux cryptomonnaies auprès de son bureau ont triplé au cours des trois dernières années, selon le bureau du procureur général de New York.
Le délai ne modifie pas immédiatement le statut juridique des actifs crypto, les opérations des bourses américaines ou les ETF spot crypto. Cependant, il prolonge l'incertitude quant au régulateur qui superviserait le trading de tokens, la levée de fonds et les marchés de matières premières numériques.
Le soutien reste large parmi les entreprises crypto et certains acteurs de Wall Street. Coinbase, Ripple, la Digital Chamber et d'autres groupes industriels ont soutenu le projet de loi de la Chambre, tandis que le PDG de Goldman Sachs, David Solomon, a récemment soutenu l'avancement de la version du Sénat, la qualifiant néanmoins d'imparfaite.
Septembre pourrait offrir la prochaine opportunité si les législateurs n'agissent pas avant le congé. Le Sénat devrait encore adopter sa version, la concilier avec le projet de loi de la Chambre et renvoyer le texte final pour approbation du Congrès. L'incapacité à achever ces étapes avant la fin du Congrès actuel pourrait repousser le débat sur la structure du marché à 2027.
