Bộ Tài chính Hoa Kỳ hôm thứ Hai đã đề xuất các quy tắc xác định loại stablecoin nào có thể được phát hành hoặc bán tại Hoa Kỳ theo Đạo luật GENIUS.
Đề xuất này thực hiện Điều 3 của Đạo luật GENIUS, được ký ban hành vào mùa hè năm ngoái. Theo đề xuất, bắt đầu từ ngày 18 tháng 1 năm 2027, các tổ chức phát hành stablecoin nói chung phải có giấy phép cấp liên bang hoặc tiểu bang. Các nền tảng cũng có thể bán stablecoin do nước ngoài phát hành, nhưng chỉ khi tổ chức phát hành nước ngoài đó tuân thủ các lệnh pháp lý của Hoa Kỳ và các thỏa thuận giữa Hoa Kỳ và quốc gia nơi nó được quản lý.
“Tổng thống Trump và Quốc hội đã ban hành Đạo luật GENIUS, thiết lập một khuôn khổ mang tính bước ngoặt và các quy tắc rõ ràng cho stablecoin thanh toán, và Bộ Tài chính đang nhanh chóng thực hiện khuôn khổ đó,” Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent viết trên X.
Bắt đầu từ ngày 18 tháng 7 năm 2028, các hạn chế rộng hơn nói chung sẽ ngăn các sàn giao dịch tiền mã hóa và các nền tảng tài sản kỹ thuật số khác bán stablecoin cho khách hàng Hoa Kỳ, “trừ khi stablecoin thanh toán đó được phát hành bởi một tổ chức phát hành stablecoin thanh toán được phép.”
Bessent cho biết các quy định này sẽ mang lại sự chắc chắn về mặt pháp lý cho các doanh nghiệp, đồng thời giúp “củng cố vai trò của đồng đô la Mỹ,” và hoan nghênh ý kiến đóng góp từ công chúng.
“Bộ Tài chính hoan nghênh ý kiến đóng góp từ các bên liên quan khi chúng tôi nỗ lực cung cấp sự chắc chắn về mặt pháp lý mà các doanh nghiệp cần để đổi mới và phát triển ở Mỹ, củng cố vai trò của đồng đô la Mỹ với tư cách là đồng tiền dự trữ của thế giới, và giữ cho Mỹ là thủ đô tiền mã hóa của thế giới,” Bessent viết.
Các hành vi vi phạm các quy tắc này có thể bao gồm trực tiếp chào mời người mua ở Hoa Kỳ, quảng cáo stablecoin là có sẵn cho họ, đồng ý bán sau một yêu cầu không được mời chào, hoặc giúp người mua bỏ qua các hạn chế về vị trí như kiểm tra IP.
Các ý kiến đóng góp của công chúng về đề xuất này phải được gửi trước ngày 19 tháng 10 năm 2026, 60 ngày sau khi nó được công bố trên Công báo Liên bang.
Tin tức này được đưa ra khi các cơ quan liên bang tiếp tục soạn thảo các quy tắc để thực hiện Đạo luật GENIUS, mà Tổng thống Donald Trump đã ký thành luật vào tháng 7 năm 2025 để thiết lập một khuôn khổ liên bang cho stablecoin ở Hoa Kỳ.
Vào tháng 2, Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ đã đề xuất các quy tắc quản lý việc phát hành và giám sát stablecoin. FDIC sau đó vào tháng 4 đã đưa ra các yêu cầu về dự trữ, quy đổi, vốn và quản lý rủi ro. Cùng tháng đó, Bộ Tài chính đã đề xuất các quy tắc chống rửa tiền và trừng phạt yêu cầu các tổ chức phát hành báo cáo hoạt động đáng ngờ và duy trì khả năng chặn hoặc đóng băng các giao dịch.
Các quy tắc tuân thủ được đề xuất này đã vấp phải sự phản đối từ ngành công nghiệp tiền mã hóa. Vào tháng 6, Paradigm và Trung tâm Chính sách Hyperliquid đã cảnh báo rằng việc bắt các tổ chức phát hành chịu trách nhiệm về stablecoin sau khi chúng tham gia vào thị trường thứ cấp có thể đẩy họ rời xa tài chính phi tập trung.
