Thượng nghị sĩ Thom Tillis đã đề xuất ngôn ngữ mới cho Đạo luật CLARITY cho phép các cơ quan quản lý ngân hàng liên bang can thiệp nếu lợi suất stablecoin gây ra tình trạng rút tiền gửi hàng loạt khỏi các ngân hàng Hoa Kỳ.
Theo báo cáo từ Punchbowl, nghị sĩ Cộng hòa từ North Carolina đã đề xuất thêm điều khoản “cơ chế ngắt mạch” vào dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử của Thượng viện sau khi các lo ngại từ các nhóm ngân hàng tiếp tục chi phối các cuộc đàm phán về quy định stablecoin.
Đề xuất này sẽ ủy quyền cho các cơ quan quản lý, bao gồm Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) và Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC), can thiệp nếu họ xác định rằng hoạt động liên quan đến stablecoin đang khiến tiền gửi rời khỏi hệ thống ngân hàng ở quy mô lớn hơn.
Đề xuất mới nhất này một lần nữa hướng sự chú ý đến một trong những phần gây tranh cãi nhất của Đạo luật CLARITY khi các nhà lập pháp đang nỗ lực công bố văn bản của Thượng viện trước kỳ nghỉ tháng Tám của viện.
Nó cũng được đưa ra sau khi các cuộc đàm phán trước đó do Tillis và Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks dẫn đầu đã đạt được một thỏa hiệp cho phép các công ty tiền điện tử chỉ cung cấp phần thưởng dựa trên hoạt động thay vì lợi suất không giới hạn đối với stablecoin.
Bất chấp thỏa hiệp đó, các tổ chức ngân hàng vẫn chưa bị thuyết phục rằng dự thảo mới nhất bảo vệ đầy đủ các khoản tiền gửi truyền thống. Như crypto.news đã báo cáo trước đây, một số hiệp hội ngân hàng đã lập luận rằng ngôn ngữ hiện tại của dự luật vẫn còn kẽ hở cho phép các nhà phát hành stablecoin đưa ra các ưu đãi có thể khuyến khích khách hàng chuyển tiền khỏi tài khoản ngân hàng.
Theo các nhóm ngân hàng đó, ngôn ngữ điều chỉnh các phần thưởng được phép vẫn quá mơ hồ và tạo ra sự không chắc chắn về cách các cơ quan quản lý sẽ diễn giải các sản phẩm stablecoin trong tương lai. Các ngân hàng cộng đồng đặc biệt lên tiếng cảnh báo rằng sự di chuyển tiền gửi ồ ạt vào các tài sản kỹ thuật số có sinh lời có thể làm giảm nguồn vốn sẵn có cho hoạt động cho vay và các hoạt động ngân hàng khác.
Cơ chế ngắt mạch do Tillis đề xuất dường như được thiết kế để giải quyết những lo ngại đó mà không cấm hoàn toàn các phần thưởng stablecoin. Theo khuôn khổ do Punchbowl mô tả, các cơ quan quản lý sẽ có thẩm quyền hành động chỉ sau khi xác định bằng chứng về tình trạng rút tiền gửi trên toàn hệ thống chứ không phải áp đặt lệnh cấm hoàn toàn từ trước.
Cuộc tranh luận về ngân hàng đang diễn ra song song với một tranh chấp khác tiếp tục làm phức tạp các cuộc đàm phán tại Thượng viện. Một số nhà lập pháp Dân chủ đang thúc đẩy các điều khoản đạo đức liên quan đến lợi ích kinh doanh tiền điện tử của cựu Tổng thống Donald Trump trước khi đồng ý đưa dự luật tiến lên.
Đầu tuần này, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren đã kêu gọi các đồng nghiệp đưa các biện pháp bảo vệ đạo đức vào dự luật, một diễn biến trùng hợp với sự sụt giảm tỷ lệ cược trên thị trường dự đoán về khả năng thông qua của luật này.
Thông tin mới về thời gian biểu của dự luật đã được đưa ra trong một cuộc phỏng vấn trên FOX Business, nơi Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cho biết Thượng viện dự kiến sẽ công bố văn bản pháp lý của Đạo luật CLARITY trong vài ngày tới.
Trong cuộc phỏng vấn, Lummis tuyên bố rằng luật này nhằm mục đích tăng cường bảo vệ người tiêu dùng, giúp các cơ quan thực thi pháp luật chống lại tài chính bất hợp pháp và giữ cho thị trường tài sản kỹ thuật số hoạt động trong phạm vi Hoa Kỳ. Bà cũng nhắc lại rằng các nhà lãnh đạo Thượng viện đang nỗ lực đưa biện pháp này ra sàn trước khi các nhà lập pháp rời Washington để nghỉ tháng Tám.
Bình luận của bà được đưa ra sau các báo cáo trước đó chỉ ra rằng lãnh đạo Thượng viện đang nhắm đến một cuộc bỏ phiếu toàn thể trước cuối tháng Bảy nếu các cuộc đàm phán có thể hoàn tất. Tuy nhiên, Lummis lưu ý rằng quyết định sắp xếp cuối cùng thuộc về Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune, người kiểm soát thời điểm luật được đưa ra trước toàn thể viện.
Trong khi những người ủng hộ tiếp tục thúc đẩy hành động trước khi kỳ nghỉ bắt đầu, văn bản cuối cùng của Thượng viện vẫn phải giải quyết những bất đồng về quy định stablecoin, các biện pháp bảo vệ ngân hàng và các điều khoản đạo đức trước khi có thể đảm bảo sự ủng hộ lưỡng đảng cần thiết để tiến lên.
