Với việc một cuộc bỏ phiếu thủ tục về dự luật tiền mã hóa mang tính bước ngoặt đang trong tình trạng không chắc chắn, các nhà lập pháp lưỡng đảng đang gấp rút giải quyết các vấn đề còn tồn đọng trong vài ngày tới, những vấn đề này có thể quyết định số phận của dự luật tại Thượng viện.

Tính đến chiều thứ Tư, Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune, đảng Cộng hòa (bang S.D.), vẫn chưa nộp phiếu bầu đóng cửa (cloture vote) — một cuộc bỏ phiếu thủ tục cần thiết trước khi diễn ra cuộc bỏ phiếu chính thức về Đạo luật Clarity. Viện dự kiến sẽ nghỉ hè một tháng vào thứ Sáu trước khi chuyển sự chú ý sang cuộc bầu cử tháng 11, để lại một khoảng thời gian hẹp cho dự luật đạt được sự ủng hộ.

Tuy nhiên, Thune đã ra tín hiệu vào sáng thứ Tư rằng ông vẫn muốn tổ chức cuộc bỏ phiếu thủ tục đó về Clarity, viện dẫn sự quan tâm và hợp tác tiềm năng trong những ngày tới, theo báo cáo của Laura Weiss từ Punchbowl News. Dự luật sẽ điều chỉnh ngành công nghiệp tiền mã hóa một cách toàn diện lần đầu tiên ở cấp liên bang và trao quyền rộng hơn cho Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai đối với tài sản kỹ thuật số.

Một nhân viên Đảng Dân chủ tại Thượng viện cho biết động thái về Clarity đang "bế tắc".

"Tất cả chúng tôi đang chờ xem điều gì sẽ xảy ra," nhân viên này nói với The Block vào chiều thứ Tư.

Nói chung, nhân viên này cho biết, Đảng Dân chủ đang xem xét ba vấn đề chính: đạo đức, tài chính bất hợp pháp và văn bản của ủy ban Nông nghiệp Thượng viện.

"Nếu ba phần đó có thể được giải quyết, thì chúng tôi chắc chắn muốn tiến lên," nhân viên này nói.

Vấn đề số một

Vấn đề đạo đức đã trở thành một trong những điểm mấu chốt chính — làm thế nào để giải quyết các lợi ích tiền mã hóa ngày càng mở rộng của Tổng thống Donald Trump, từ việc ra mắt memecoin của ông cho đến sự liên quan của gia đình ông với World Liberty Financial. Các tiết lộ tài chính được công bố vào tháng 6 cho thấy Trump đã nhận được hàng triệu đô la liên quan đến WLF.

Tuần trước, Thượng nghị sĩ Ruben Gallego, D-Ariz., và Thom Tillis, R-N.C., đã gửi một thỏa hiệp về đạo đức đến Nhà Trắng, mặc dù chi tiết của đề xuất vẫn chưa rõ ràng và không chắc liệu Trump có ủng hộ hay không. Trump trước đây đã ủng hộ ngôn ngữ đạo đức sẽ cấm các quan chức công và vợ/chồng của họ phát hành hoặc tài trợ tài sản kỹ thuật số, nhưng nó sẽ không áp dụng cho các thành viên gia đình khác. Đề xuất này cũng trao quyền thực thi cho Bộ Tư pháp và bao gồm một điều khoản ngừng hiệu lực sẽ chấm dứt các hạn chế vào tháng 1 năm 2029.

Nhà Trắng không phản hồi yêu cầu bình luận về vấn đề đạo đức.

Nhân viên Đảng Dân chủ tại Thượng viện nói rằng ngôn ngữ cần phải bao gồm việc các tổng chưởng lý tiểu bang có thể thực thi điều khoản đó, một điều khoản thoái vốn và không có điều khoản ngừng hiệu lực. Nhân viên này phản đối điều khoản ngừng hiệu lực, nói rằng một điều khoản cần phải "có hiệu lực lâu dài" để áp dụng cho tất cả các tổng thống, phó tổng thống và các nhà lập pháp.

Họ cũng cho biết, Đảng Dân chủ không cần sự chấp thuận của Nhà Trắng, mặc dù Trump sau này có thể phủ quyết Clarity.

"Thành thật mà nói, chúng tôi không cần Nhà Trắng ký duyệt để nó được thông qua Thượng viện," họ nói.

Các vấn đề khác

Tài chính bất hợp pháp cũng là một vấn đề tồn đọng, nhân viên này cho biết. Thượng nghị sĩ Catherine Cortez Masto, D-Nevada, thường xuyên nêu lên lo ngại rằng Đạo luật Clarity chưa đủ để bảo vệ các cơ quan thực thi pháp luật và người tiêu dùng.

Một số nhóm thực thi pháp luật, như Hiệp hội Cảnh sát Trưởng Quốc gia, đã nói rằng dự luật quá rộng rãi trong các ngoại lệ liên quan đến chống rửa tiền, luật trừng phạt và các quy tắc KYC (biết khách hàng của bạn). Các nhóm này cũng nói rằng dự luật sẽ khiến việc bảo vệ chống lại tội phạm tài chính trở nên khó khăn hơn.

Ngành công nghiệp tiền mã hóa đã phản bác và nói rằng NSA đang hiểu sai cách tiếp cận của Đạo luật Clarity trong việc điều chỉnh tài chính phi tập trung.

Các vấn đề về việc đưa văn bản dự luật của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện vào cũng đã trở thành một vấn đề, nhân viên này cho biết. Ủy ban đó đã thông qua phiên bản Đạo luật Clarity của mình vào tháng 1, và tại thời điểm đó không nhận được bất kỳ sự ủng hộ nào từ Đảng Dân chủ.

Nhân viên này cho biết Thượng nghị sĩ Cory Booker, D-N.J., đang dẫn đầu các cuộc đàm phán đó. Đội ngũ của ông không phản hồi ngay lập tức yêu cầu bình luận.

Thời gian

Trong một ghi chú vào thứ Tư, Nhóm Nghiên cứu Washington của TD Cowen, do giám đốc điều hành Jaret Seiberg đứng đầu, đã đưa ra một giọng điệu bi quan, viện dẫn những lo ngại về đạo đức và thực thi pháp luật. Thượng viện có thể thiếu 10 phiếu so với con số 60 cần thiết để thúc đẩy Clarity, Seiberg nói.

"Cách duy nhất để đi đến một cuộc bỏ phiếu cuối cùng trước kỳ nghỉ vào thời điểm này là Thượng viện trì hoãn kỳ nghỉ thêm một tuần hoặc Thượng viện miễn trừ các quy tắc, điều này đòi hỏi sự đồng thuận tuyệt đối," Seiberg nói. "Chúng tôi thấy cả hai điều này đều không thể xảy ra vì các thượng nghị sĩ muốn trở về nhà để vận động tranh cử và Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren chắc chắn sẽ phản đối bất kỳ nỗ lực nào nhằm đẩy nhanh các cuộc bỏ phiếu về Đạo luật Clarity."

Seiberg cũng viện dẫn các vấn đề xung quanh sự e ngại của các cơ quan thực thi pháp luật và lo ngại từ Đảng Dân chủ về việc văn bản của ủy ban Nông nghiệp Thượng viện có thể được đưa vào văn bản cuối cùng như thế nào.

"Chúng tôi cũng đặt câu hỏi liệu còn đủ thời gian để giải quyết bất kỳ mối lo ngại nào trong số đó hay không," Seiberg nói.

Trong một bản thông tin được công bố vào thứ Tư do Warren dẫn đầu, bà nói rằng các vấn đề chính vẫn còn tồn tại với dự luật, bao gồm khả năng Trump kiếm lợi từ các dự án crypto của mình, bảo vệ người tiêu dùng và nhà đầu tư, và lo ngại rằng dự luật không bịt các lỗ hổng để ngăn chặn những kẻ xấu sử dụng tiền mã hóa.

Thượng nghị sĩ Thom Tillis nói với Eleanor Mueller của Semafor rằng một cuộc bỏ phiếu trong tuần này có thể phụ thuộc vào việc các thượng nghị sĩ có ở lại Washington sau thứ Năm hay không.

Giám đốc điều hành Hiệp hội Blockchain Summer Mersinger đã bày tỏ hy vọng, viện dẫn các cuộc đàm phán lưỡng đảng.

"Chúng tôi lạc quan rằng sự chậm trễ trong việc nộp kiến nghị tiến hành này là do các Lãnh đạo Đa số và Thiểu số đang cung cấp thêm thời gian cho các cuộc đàm phán lưỡng đảng đang diễn ra,” bà nói trong một tuyên bố gửi tới The Block. “Tôi lạc quan rằng những gì chúng ta đang thấy báo hiệu mong muốn của cả hai bên về một cuộc bỏ phiếu lưỡng đảng.”

Nhân viên Đảng Dân chủ tại Thượng viện chỉ ra tháng 9 là một khoảng thời gian để thông qua Clarity, nói thêm rằng họ đang thể hiện một thái độ lạc quan.

"Chắc chắn nó sẽ không chết vào tháng 8," họ nói. "Tôi nghĩ nếu chúng ta có thể làm đúng, nó chắc chắn có thể được thông qua vào tháng 9, không nghi ngờ gì nữa."

Cập nhật lúc 10:35 tối UTC để bổ sung bình luận