Các công ty crypto tại Nam Phi đã tạm hoãn ít nhất 2,2 tỷ rand giá trị các thương vụ, khi các quy định kiểm soát hối đoái được đề xuất đe dọa hạn chế cách tài sản số có thể được sử dụng trong các giao dịch xuyên biên giới, theo những người am hiểu vấn đề.
Những người nắm rõ các giao dịch cho biết ít nhất 3 thương vụ đã bị tạm dừng trực tiếp do những thay đổi quy định được đề xuất. Chúng bao gồm một khoản đầu tư từ một công ty cổ phần tư nhân và các giao dịch nhằm hỗ trợ huy động vốn cho doanh nghiệp nhỏ cũng như quản lý ngân quỹ doanh nghiệp.
Các bên tham gia trong ngành đã cảnh báo rằng khuôn khổ được đề xuất có thể đẩy một số hoạt động tài sản số hợp pháp ra nước ngoài hoặc vào các kênh phi chính thức. Một số lãnh đạo đang cân nhắc hành động pháp lý nếu các quy định được thông qua mà không có những thay đổi đáng kể, theo các nguồn tin này.
Nam Phi là thị trường tài sản crypto lớn thứ hai châu Phi, nơi stablecoin ngày càng được các doanh nghiệp sử dụng để luân chuyển vốn giữa các hoạt động trong khu vực.
Các doanh nghiệp đã sử dụng stablecoin để chuyển lợi nhuận về nước và nhận cổ tức từ các công ty con tại các thị trường châu Phi, nơi khả năng tiếp cận các đồng tiền mạnh có thể bị hạn chế. USDT của Tether đã trở thành stablecoin được ưa chuộng cho hoạt động này tại Nam Phi.
Theo dữ liệu từ ngân hàng trung ương, các giao dịch USDT on-chain trên 3 sàn giao dịch crypto được cấp phép lớn nhất nước này đã tiến gần mốc 27 tỷ rand trong năm tính đến tháng 4. Con số này cho thấy quy mô hoạt động stablecoin đã và đang đi qua các nền tảng nội địa được quản lý.
Nam Phi không công nhận tài sản crypto là phương tiện thanh toán hợp pháp. Ngân hàng Dự trữ Nam Phi trước đây đã xác định tài sản số là một rủi ro mới nổi đối với ổn định tài chính và đang theo dõi hoạt động này khi việc sử dụng stablecoin mở rộng trên phạm vi quốc tế.
Các cơ quan quản lý hiện đang tìm cách đưa tài sản crypto vào hệ thống quản lý dòng vốn được xây dựng xoay quanh Đạo luật Tiền tệ và Hối đoái, bộ luật đã có tuổi đời khoảng 9 thập kỷ.
Bộ Tài chính Quốc gia lần đầu công bố khuôn khổ đề xuất vào tháng 4 như một phần của cuộc cải tổ cơ chế quản lý dòng vốn của đất nước. Như crypto.news từng đưa tin, dự thảo này sẽ chính thức phân loại tài sản crypto là vốn theo các quy định ngoại hối của Nam Phi và mở rộng quyền kê khai, phê duyệt và thực thi sang các giao dịch tài sản số.
Các quan chức cho biết khuôn khổ này nhằm cải thiện việc giám sát các giao dịch xuyên biên giới, giảm cơ hội arbitrage quy định và xử lý các dòng tài chính bất hợp pháp.
Các quy định chi tiết hơn được công bố vào tháng 8 đã nêu rõ cách thức các giao dịch chuyển tài sản số sẽ vận hành theo hệ thống được đề xuất.
Theo các quy định về crypto xuyên biên giới, các giao dịch chuyển tiền nhìn chung sẽ phải đi qua các nhà cung cấp được ủy quyền và phải được báo cáo cho Ngân hàng Dự trữ Nam Phi. Các giao dịch liên quan đến nhà cung cấp crypto ở nước ngoài hoặc ví cá nhân sẽ thuộc nhóm giao dịch xuyên biên giới chịu quản lý.
Các cá nhân chuyển crypto ra ngoài Nam Phi vẫn sẽ phải tuân theo các hạn mức ngoại tệ hiện hành của quốc gia này. Hạn mức tùy ý cá nhân hằng năm cho phép chuyển tối đa 1 triệu rand mà không cần giấy xác nhận thuế, trong khi hạn mức vốn ra nước ngoài cho phép tối đa 10 triệu rand với điều kiện đáp ứng các yêu cầu tuân thủ thuế.
Các nhà cung cấp dịch vụ tài sản crypto được ủy quyền sẽ phải thu thập thông tin về các giao dịch chuyển tiền xuyên biên giới, bao gồm danh tính người gửi và người nhận, các tài sản liên quan, giá trị giao dịch và chi tiết ví đích.
Bộ Tài chính Quốc gia và Ngân hàng Dự trữ Nam Phi cho biết trong một tuyên bố chung rằng tài liệu hướng dẫn chi tiết được công bố vào tháng trước hiện vẫn chưa tích hợp phản hồi được gửi trong giai đoạn tham vấn trước đó.
Các quan chức cho rằng khoảng trống đó là do thời điểm công bố và khối lượng ý kiến nhận được sau khi chính phủ mời các bên quan tâm phản hồi đối với các đề xuất hồi tháng 4.
Một số lãnh đạo trong lĩnh vực tài sản số đã phản đối quy trình này, cho rằng bản dự thảo hiện tại chưa tính đến đầy đủ các ý kiến đóng góp của ngành. Những người nắm rõ mối quan ngại của họ cho biết các lãnh đạo xem một số phần của khuôn khổ này là không thuận lợi cho công nghệ đang được sử dụng nhằm giảm chi phí giao dịch.
Nếu các quy định được triển khai theo hình thức hiện tại, các công ty tin rằng chúng có thể ảnh hưởng đến hàng tỷ rand doanh thu thuế do lĩnh vực này tạo ra và có khả năng dẫn đến các thách thức pháp lý, theo các nguồn tin.
Hoạt động stablecoin đã trở thành một lĩnh vực được chú ý đặc biệt khi các cơ quan quản lý đánh giá cách các token neo theo USD tương tác với đồng nội tệ và các biện pháp kiểm soát vốn.
Một đánh giá của Quỹ Tiền tệ Quốc tế công bố vào tháng 8 cho thấy stablecoin neo theo USD mới chỉ đạt được mức độ chấp nhận hạn chế tại Nam Phi, trong khi các lựa chọn định danh bằng rand còn thu hút nhu cầu thấp hơn nữa. IMF cảnh báo rằng vẫn còn quá sớm để xác định liệu xu hướng này có tiếp diễn hay không. Việc chấp nhận stablecoin neo theo USD vẫn chiếm ưu thế trên toàn cầu, với gần 99% stablecoin được định danh bằng đô la Mỹ.
Cách Nam Phi quản lý tài sản số không chỉ dừng ở kiểm soát vốn. Sở Thuế vụ Nam Phi đã công bố hướng dẫn dự thảo vào tháng 7 để giải thích cách các quy định thuế hiện hành được áp dụng cho các giao dịch crypto, thay vì đề xuất một cơ chế thuế riêng.
Theo hướng dẫn dự thảo về thuế crypto, SARS giữ quan điểm rằng tài sản crypto không phải là tiền tệ cho mục đích thuế. Việc mua, bán, hoán đổi, chi tiêu, đào, staking hoặc nhận tài sản số đều có thể phát sinh hệ quả thuế theo các quy định hiện hành về thu nhập và thuế lãi vốn, tùy thuộc vào bản chất của hoạt động.
Nam Phi cũng đã bắt đầu triển khai riêng Khung Báo cáo Tài sản Crypto của OECD. Kỳ báo cáo CARF đầu tiên sẽ diễn ra từ ngày 1 tháng 3 năm 2026 đến ngày 28 tháng 2 năm 2027, trong đó các nhà cung cấp dịch vụ crypto sẽ phải thu thập thông tin phục vụ cho việc trao đổi tự động dữ liệu thuế giữa các khu vực pháp lý tham gia.
Chính phủ vẫn chưa hoàn tất các quy định dòng vốn được đề xuất sau khi nhận ý kiến từ ngành, đồng nghĩa khuôn khổ chi tiết này vẫn sẽ tiếp tục được Bộ Tài chính Quốc gia và Ngân hàng Dự trữ Nam Phi xem xét thêm.
USDT