Lãnh đạo thiểu số Thượng viện Hoa Kỳ Chuck Schumer đã giới thiệu Đạo luật Thành lập Cục Chống Tham nhũng vào ngày 30 tháng 7, đề xuất một cơ quan liên bang có thẩm quyền điều tra và truy tố tham nhũng trong nhánh hành pháp.
Các Thượng nghị sĩ Andy Kim, Alex Padilla và Jeff Merkley đã cùng Schumer trở thành các đồng bảo trợ ban đầu. Dự luật trích dẫn bản kê khai tài chính năm 2025 của Tổng thống Donald Trump và cho biết ông đã nhận được ít nhất 2 tỷ USD từ các khoản đầu tư và lợi ích kinh doanh, bao gồm hơn 1,4 tỷ USD liên quan đến các dự án tiền điện tử. Bản thân đề xuất này không thiết lập rằng bất kỳ khoản thu nhập nào được kê khai đều là kết quả của hành vi bất hợp pháp.
Con số tiền điện tử đại diện cho tổng hợp các khoản mục trong bản kê khai, chứ không phải một tổng số duy nhất được tính toán bởi Văn phòng Đạo đức Chính phủ. Hồ sơ báo cáo thu nhập và số tiền giao dịch, không phải lợi nhuận ròng sẽ xuất hiện trên tờ khai thuế.
Đề xuất của Schumer sẽ đặt Ủy ban Bầu cử Liên bang, Văn phòng Đạo đức Chính phủ và Văn phòng Cố vấn Đặc biệt vào một cục độc lập. Một hội đồng gồm bảy thành viên được Thượng viện phê chuẩn sẽ giám sát các cuộc điều tra, trát đòi, hành động thực thi và báo cáo công khai.
Luật pháp cũng sẽ cho phép các tổng chưởng lý bang và các nguyên đơn tư nhân tìm kiếm sự thu hồi các quỹ bị cáo buộc có được thông qua tham nhũng. Tóm tắt chính thức của nó mô tả việc tịch thu, bồi thường thiệt hại gấp ba lần và các khoản thưởng cho các nguyên đơn thành công. Nó cũng đề xuất một Quỹ Tự tài trợ Từ Chối Ảnh Hưởng.
Một phân ban ba thẩm phán của Tòa phúc thẩm Hoa Kỳ khu vực D.C. có thể bổ nhiệm các thành viên hội đồng tạm thời khi các vị trí trống đe dọa hoạt động của cục. Điều khoản này nhằm ngăn chặn một tổng thống hoặc Thượng viện vô hiệu hóa cơ quan bằng cách để trống các ghế.
Bản kê khai được chứng nhận của Trump liệt kê 635,1 triệu USD tiền bản quyền từ Celebration Coins. Nó cũng ghi nhận hàng trăm triệu đô la từ việc bán token World Liberty Financial, các giao dịch cổ phiếu và ví tiền điện tử, cộng với 196,9 triệu USD liên quan đến một công ty nắm giữ stablecoin. Tổng cộng, các khoản mục liên quan đến tiền điện tử được liệt kê vượt quá 1,4 tỷ USD.
Những con số này mô tả doanh thu và lợi nhuận đã được kê khai, không nhất thiết là thu nhập cá nhân sau thuế của Trump. Như đã báo cáo trước đây, hồ sơ cho thấy tiền điện tử tạo ra nhiều thu nhập hơn các khu nghỉ dưỡng và các doanh nghiệp bất động sản khác của Trump trong năm 2025.
Dự luật riêng biệt nêu rõ rằng gia đình Trump nắm giữ hơn 1 tỷ USD trong một quỹ tiền điện tử liên quan đến các chính phủ nước ngoài. Nó đề cập đến một khoản đầu tư được báo cáo do Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất hậu thuẫn vào World Liberty Financial. Đây là những phát hiện và cáo buộc lập pháp, không phải phán quyết của tòa án rằng đã xảy ra tham nhũng.
Thứ trưởng Thư ký Báo chí Chính Anna Kelly của Nhà Trắng cho biết các khoản đầu tư của Trump được giữ trong các tài khoản hoàn toàn tự chủ do các tổ chức tài chính bên thứ ba độc lập quản lý. Bà khẳng định rằng không có "xung đột lợi ích" nào. Trump cũng cho biết ông không quản lý tài chính cá nhân của mình khi đang giữ chức tổng thống.
Schumer mô tả hệ thống giám sát liên bang hiện tại là một "mớ hỗn độn đổ vỡ" và lập luận rằng các cơ quan này không được thiết kế để giải quyết hành vi của nhánh hành pháp hiện tại. Nhà Trắng bác bỏ tiền đề rằng thu nhập kinh doanh của Trump tạo ra xung đột bất hợp pháp.
Văn bản dự luật đầy đủ được công bố vẫn hiển thị một chỗ giữ chỗ thay vì số dự luật của Thượng viện vào ngày 31 tháng 7. Thông báo ra mắt liệt kê bốn nhà bảo trợ Dân chủ và không có nhà đồng bảo trợ Cộng hòa nào. Biện pháp này phải vượt qua cả hai viện trước khi đến tay Trump, người có thể phủ quyết nó.
Đề xuất này cũng tham gia vào một cuộc tranh luận rộng lớn hơn về Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã công bố văn bản Thượng viện cập nhật vào ngày 22 tháng 7 sau khi dự luật được Ủy ban Ngân hàng thông qua với tỷ lệ phiếu 15–9. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren lập luận rằng các điều khoản đạo đức hiện tại của nó sẽ không hạn chế đầy đủ lợi ích tiền điện tử của tổng thống, trong khi những người ủng hộ tiếp tục tìm kiếm một thỏa thuận lưỡng đảng.
Crypto.news báo cáo rằng Đạo luật CLARITY vẫn đối mặt với các tranh chấp về các điều khoản đạo đức và ngân hàng khi những người ủng hộ thúc đẩy bỏ phiếu. Thượng viện dự kiến sẽ nhóm họp lại vào ngày 3 tháng 8, nhưng chưa có thời gian biểu nào được công bố cho dự luật chống tham nhũng của Schumer. Các bước tiếp theo của nó có thể bao gồm đánh số chính thức, chuyển đến ủy ban và các phiên điều trần trước khi xem xét trên sàn.
