Hội nghị bàn tròn về Đạo luật CLARITY của SEC đã được tổ chức tại Washington hôm nay, ngày 16 tháng 4, quy tụ các nhà quản lý và giới công nghiệp để thảo luận công khai về cấu trúc thị trường tài sản kỹ thuật số khi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đặt mục tiêu thông qua dự thảo sửa đổi vào cuối tháng 4 đối với dự luật tiền điện tử quan trọng nhất mà Hoa Kỳ từng chứng kiến.
Hội nghị bàn tròn về Đạo luật CLARITY của SEC đã khai mạc tại Washington hôm nay khi Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ tổ chức một diễn đàn công khai về cấu trúc thị trường tài sản kỹ thuật số, công khai lộ trình của dự luật lần đầu tiên kể từ khi Thượng viện trở lại sau kỳ nghỉ lễ Phục sinh vào ngày 13 tháng 4. Phiên họp hôm nay không phải là một cuộc bỏ phiếu hay thông qua dự thảo sửa đổi chính thức, nhưng các ủy viên điều hành hội nghị này cũng chính là những người sẽ thực thi Đạo luật CLARITY một khi Quốc hội thông qua.
Việc thông qua dự thảo sửa đổi của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện được lên kế hoạch vào nửa cuối tháng 4. Chủ tịch Tim Scott vẫn chưa công bố ngày cụ thể tính đến tối thứ Tư.
Đạo luật CLARITY sẽ vạch ra một ranh giới pháp lý giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), giao các hàng hóa kỹ thuật số cho CFTC và để lại các chứng khoán kỹ thuật số dưới sự giám sát của SEC. Hạ viện đã thông qua dự luật với 294 phiếu thuận và 134 phiếu chống vào tháng 7 năm 2025, và Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện đã thông qua phiên bản của mình vào tháng 1 năm 2026, khiến đây trở thành dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử tiên tiến nhất trong lịch sử Hoa Kỳ.
Chủ tịch SEC Paul Atkins đã công khai rằng SEC và CFTC đã sẵn sàng về mặt hoạt động để thực thi đạo luật ngay khi Quốc hội thông qua. Polymarket hiện ước tính khả năng thông qua là 55%.
Tranh chấp trọng tâm làm đình trệ dự luật là liệu các nhà phát hành stablecoin có thể trả lợi suất cho người nắm giữ chỉ đơn thuần bằng cách giữ token của họ hay không. Cố vấn tài sản kỹ thuật số của Nhà Trắng Patrick Witt cho biết thỏa hiệp về lợi suất stablecoin “dường như vẫn vững chắc,” mô tả đây là “điều kiện tiên quyết” để giải quyết các vướng mắc còn lại. Thỏa thuận này cấm lợi suất thụ động đối với số dư stablecoin, đồng thời cho phép các phần thưởng liên quan đến hoạt động gắn liền với thanh toán và sử dụng nền tảng, một cấu trúc bảo vệ các giao thức DeFi đồng thời giải quyết các lo ngại của ngành ngân hàng về việc di chuyển tiền gửi.
Dự luật đã bị đình trệ hai lần vào năm 2026 khi các nghị sĩ Cộng hòa tại Hạ viện vẫn chia rẽ về việc tái ủy quyền FISA và điều chỉnh ngân sách, làm cạn kiệt nguồn lực lập pháp mà Đạo luật CLARITY cần trước khi chính trị giữa kỳ đóng lại hoàn toàn cơ hội này. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã viết trên X trong tháng này rằng đây là “cơ hội cuối cùng của chúng ta” cho đến ít nhất năm 2030 nếu Quốc hội bỏ lỡ cơ hội vào tháng 5.
Các nhà phân tích của JPMorgan đã gọi việc thông qua vào giữa năm là một chất xúc tác tích cực cho tài sản kỹ thuật số. Standard Chartered ước tính rằng một điều khoản lợi suất không giới hạn có thể chuyển hướng tới 500 tỷ đô la tiền gửi ra khỏi hệ thống ngân hàng, giải thích sự phản đối của các nhóm lợi ích ngân hàng. Một nghiên cứu của Hội đồng Cố vấn Kinh tế Nhà Trắng đã phản bác rằng việc cấm lợi suất sẽ chỉ làm tăng tổng số tiền cho vay của ngân hàng Hoa Kỳ thêm 2,1 tỷ đô la, đồng thời áp đặt chi phí phúc lợi 800 triệu đô la lên các hộ gia đình.
Dự luật vẫn phải vượt qua Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, được thông qua trong một cuộc bỏ phiếu toàn thể Thượng viện yêu cầu 60 phiếu, dung hòa với phiên bản của Ủy ban Nông nghiệp và văn bản đã được Hạ viện thông qua, và nhận được chữ ký của tổng thống. Hội nghị bàn tròn hôm nay không làm rút ngắn con đường đó, nhưng nó báo hiệu rằng các nhà quản lý đã thống nhất và đang chờ các nhà lập pháp hành động.
