Giám đốc điều hành Ripple, Brad Garlinghouse, cho biết vào ngày 22 tháng 8 rằng Hoa Kỳ đang “gần hơn bao giờ hết” trong việc thiết lập các quy định rõ ràng về tiền điện tử sau một tuần họp bàn về quy định tại Washington.
Garlinghouse đưa ra đánh giá này sau khi tham dự cuộc họp khai mạc của Ủy ban Cố vấn Đổi mới của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) vào ngày 20 tháng 8. Tuyên bố của ông thể hiện quan điểm cá nhân chứ không phải là một thay đổi đã hoàn tất trong luật liên bang. Quốc hội vẫn chưa ban hành luật về cấu trúc thị trường toàn diện mà Ripple và các công ty tiền điện tử khác mong muốn.
Garlinghouse cho biết những người tham gia ủy ban đã đồng ý rằng các quy tắc tài chính được viết từ một thời kỳ trước đó không còn phù hợp để giải quyết tài sản kỹ thuật số và các công nghệ mới nổi khác.
“Các quy tắc được viết cho một kỷ nguyên khác không còn đủ tốt. Không tốt cho người tiêu dùng. Không tốt cho doanh nghiệp. Không tốt cho sự đổi mới,” Garlinghouse viết trên X.
CFTC đã bổ nhiệm Garlinghouse vào ủy ban vào tháng Hai. Các thành viên khác bao gồm Giám đốc điều hành Coinbase Brian Armstrong, Giám đốc điều hành Uniswap Labs Hayden Adams, Giám đốc điều hành CME Group Terry Duffy, Giám đốc điều hành Nasdaq Adena Friedman và Giám đốc điều hành Cboe Global Markets Craig Donohue.
Ủy ban này tư vấn cho CFTC về công nghệ, tài chính, luật pháp và chính sách. Nó không thể ban hành luật hoặc độc lập đưa ra quy định. Các khuyến nghị của nó có thể thông báo cho các đề xuất và chính sách thực thi của cơ quan trong tương lai.
Sự lạc quan của Garlinghouse một phần phản ánh hướng dẫn chung được Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và CFTC ban hành vào tháng Ba.
SEC đã thiết lập năm loại bao gồm hàng hóa kỹ thuật số, vật phẩm kỹ thuật số, công cụ kỹ thuật số, stablecoin và chứng khoán kỹ thuật số. Nó cũng đề cập đến airdrops, khai thác (mining), staking, bao bọc token (token wrapping) và các trường hợp mà một token không phải chứng khoán có thể tạo thành một phần của hợp đồng đầu tư.
Hướng dẫn này có hiệu lực vào ngày 23 tháng 3. Tuy nhiên, đây là hướng dẫn của cơ quan chứ không phải là một đạo luật của Quốc hội. Các tòa án không bắt buộc phải tuân theo, và các nhà quản lý trong tương lai có thể sửa đổi hoặc rút lại nó.
Chủ tịch SEC Paul Atkins mô tả hướng dẫn này là một khởi đầu chứ không phải là kết thúc công việc của các cơ quan. Sự phân biệt đó giới hạn tuyên bố “gần hơn bao giờ hết” của Garlinghouse: các cơ quan quản lý đã cung cấp hướng dẫn chi tiết hơn, nhưng chỉ Quốc hội mới có thể tạo ra một sự phân chia luật định bền vững giữa thẩm quyền của SEC và CFTC.
Thử thách lập pháp chính được lên lịch vào ngày 15 tháng 9, khi Thượng viện dự kiến xem xét phiếu biểu quyết đóng lại tranh luận (cloture) về đề xuất tiếp tục với Đạo luật Rõ ràng Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Digital Asset Market Clarity Act).
Cuộc bỏ phiếu thủ tục này sẽ yêu cầu 60 thượng nghị sĩ. Nó sẽ cho phép Thượng viện bắt đầu xem xét luật, chứ không phải thông qua cuối cùng. Ngay cả sau khi vượt qua phiếu cloture, dự luật sẽ phải đối mặt với tranh luận, sửa đổi và các cuộc bỏ phiếu tiếp theo.
Như crypto.news đã đưa tin, luật này phải đối mặt với một thử thách thủ tục vào ngày 15 tháng 9 sau khi các nhà lập pháp không thể hoàn thành hành động trước kỳ nghỉ tháng Tám của họ.
Các tranh chấp còn tồn đọng liên quan đến phần thưởng stablecoin, bảo vệ tài chính phi tập trung (DeFi), điều khoản đạo đức, kiểm soát tài chính bất hợp pháp và biện pháp bảo vệ người tiêu dùng. Những vấn đề này khiến việc thông qua luật trở nên không chắc chắn mặc dù có sự hỗ trợ từ Ripple và các công ty khác trong ngành.
Garlinghouse cũng đề cập đến cuộc chiến pháp lý của Ripple với SEC và phán quyết năm 2023 rằng XRP tự nó không nhất thiết là một chứng khoán. Phán quyết này phân biệt token với các trường hợp liên quan đến các giao dịch mua bán cụ thể.
Tuy nhiên, vụ kiện của Ripple đã kết thúc với khoản phạt dân sự 125,04 triệu USD và lệnh cấm đối với các vi phạm yêu cầu đăng ký chứng khoán trong tương lai. SEC và Ripple đã bác bỏ các kháng cáo chéo của họ vào năm 2025, giữ nguyên phán quyết cuối cùng đó có hiệu lực, theo SEC.
Tuyên bố của Garlinghouse rằng tòa án đã mang lại “sự rõ ràng cho XRP” do đó cần được đặt trong bối cảnh. Phán quyết đã giải quyết các giao dịch trước tòa. Nó không ban hành một khuôn khổ luật định trên toàn quốc điều chỉnh mọi giao dịch bán XRP trong tương lai.
Sự chú ý hiện chuyển sang cuộc bỏ phiếu đóng lại tranh luận vào ngày 15 tháng 9. Việc không đạt được 60 phiếu bầu sẽ khiến hướng dẫn của SEC và CFTC trở thành khuôn khổ liên bang chính trong khi các nhà lập pháp quyết định có nên tiếp tục đàm phán sau cuộc bầu cử giữa kỳ hay không.
XRP