Hai tuần tới sẽ mang tính quyết định trong việc thông qua luật tiền điện tử rộng rãi hơn, CEO Ripple Brad Garlinghouse cho biết, khi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện chuẩn bị cho một phiên điều trần quan trọng sau nhiều tháng trì hoãn.

Nếu Ủy ban Ngân hàng Thượng viện không tổ chức phiên đánh dấu đó, khả năng một dự luật được thông qua thành luật sẽ giảm "đáng kể", Garlinghouse nói hôm thứ Ba, tại hội nghị Consensus Miami do CoinDesk tổ chức.

"Thành thật mà nói, nếu điều đó không xảy ra, thì tôi nghĩ khả năng sẽ giảm đáng kể vì nếu nó rơi vào giai đoạn bầu cử giữa nhiệm kỳ — đó sẽ là một vấn đề quá nặng nề," ông nói. "Sau đó, sau cuộc bầu cử vào mùa thu, tôi nghĩ khả năng nó được xem xét lại thậm chí còn thấp hơn."

Áp lực đã gia tăng để thông qua một dự luật tiền điện tử rộng rãi nhằm điều chỉnh ngành này ở cấp liên bang lần đầu tiên, một phần bằng cách phân bổ quyền tài phán giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Hạ viện đã thông qua phiên bản của mình, có biệt danh là Clarity, vào năm ngoái, nhưng phiên bản của Thượng viện thì kém suôn sẻ hơn. 

Một dự luật phải được thông qua từ cả Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện và Ủy ban Ngân hàng Thượng viện. Ủy ban nông nghiệp đã thông qua phiên bản của mình, nhưng ủy ban ngân hàng đã đối mặt với một trở ngại lớn trong cách xử lý phần thưởng stablecoin. Tuần trước, các Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks, D-Md., và Thom Tillis, R-N.C. đã đạt được thỏa hiệp có thể mở đường cho một phiên đánh dấu trong tháng này.

Tuy nhiên, các vấn đề khác vẫn còn liên quan đến xung đột lợi ích về tiền điện tử gắn liền với Tổng thống Donald Trump và những lo ngại về tài chính bất hợp pháp. 

Cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11 sắp tới càng làm phức tạp thêm thời gian biểu để thông qua một dự luật, khi các nhà lập pháp chuyển trọng tâm sang các cuộc đua cạnh tranh, dành ít thời gian hơn cho việc thông qua luật.

Các Cơ quan tiến lên phía trước

Trong trường hợp Quốc hội không hành động, các cơ quan như SEC và CFTC đã tiến lên trong việc làm rõ lập trường của họ về tiền điện tử một phần thông qua hướng dẫn và phân loại token cho biết hầu hết các loại tiền điện tử không phải là chứng khoán. Tuy nhiên, luật pháp bổ sung một mức độ lâu dài mà không cơ quan nào có thể tự mình đạt được khi một chính quyền tổng thống mới lên nắm quyền trong tương lai.

Dưới thời chính quyền Tổng thống Biden trước đây, Chủ tịch SEC Gary Gensler đã có một cách tiếp cận khác biệt rõ rệt trong việc điều chỉnh ngành tiền điện tử so với Chủ tịch SEC đương nhiệm Paul Atkins. Gensler khẳng định rằng hầu hết các loại tiền điện tử là chứng khoán và đã đưa ra một số vụ án thực thi lớn chống lại các nhà chơi lớn trong không gian vì lo ngại về việc không đăng ký, đồng thời cũng đưa ra các vụ kiện liên quan đến gian lận.

"Hy vọng rằng xu hướng đã đi đủ xa để chúng ta không quay lại bất kể điều gì, nhưng việc đưa nó vào luật có nghĩa là bạn không thể quay lại được nữa," Garlinghouse nói. 

Năm 2020, SEC đã kiện Ripple và cáo buộc công ty này đã huy động 1,3 tỷ USD thông qua việc bán XRP, mà cơ quan này cho là một chứng khoán chưa đăng ký. Vụ án được đưa ra dưới thời chính quyền Trump đầu tiên khi Jay Clayton lãnh đạo SEC, nhưng vẫn tiếp tục dưới thời Gensler. 

Một thẩm phán New York sau đó đã phán quyết rằng một số giao dịch bán của Ripple, được gọi là giao dịch có lập trình, không vi phạm luật chứng khoán do có quy trình đấu thầu kín cho chúng. Tuy nhiên, bà đã phán quyết rằng các giao dịch bán trực tiếp token khác cho các nhà đầu tư tổ chức là chứng khoán. Nhìn chung, Torres phán quyết rằng XRP tự nó không phải là một chứng khoán, tùy thuộc vào cách nó được bán. 

"Đó là sự rõ ràng cho XRP, nhưng tôi nghĩ để ngành này thực sự tiến lên ở Hoa Kỳ, bạn cần một điều gì đó như Đạo luật Clarity để làm rõ rằng các tài sản kỹ thuật số khác không phải là chứng khoán," Garlinghouse nói.