Philippines một lần nữa đang siết chặt kiểm soát các thị trường tiền mã hóa.
Ngân hàng Trung ương Philippines (BSP) đã ban hành các hướng dẫn niêm yết tiền mã hóa và token mới, yêu cầu tất cả các Nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP) được cấp phép phải thực hiện các quy trình thẩm định và cấp phép nghiêm ngặt trước khi cung cấp tài sản kỹ thuật số cho khách hàng.
Trong một bản ghi nhớ được ký bởi Phó Thống đốc Lyn Javier, BSP cho biết các quy định này nhằm "thúc đẩy sự ổn định tài chính và bảo vệ phúc lợi tài chính của khách hàng bằng cách đảm bảo rằng các dịch vụ tài sản ảo được cung cấp một cách an toàn, lành mạnh và lấy người tiêu dùng làm trung tâm."
Ngân hàng trung ương cũng cấm các loại tiền mã hóa tăng cường ẩn danh, thường được gọi là tiền riêng tư, không được niêm yết hoặc hỗ trợ bởi các VASP.
Bản ghi nhớ mới nhất yêu cầu các sàn giao dịch phải tiến hành giám sát liên tục các tài sản được niêm yết và thiết lập các ngưỡng có thể kích hoạt việc tạm ngừng hoặc hủy niêm yết.
"Điều này đã quá hạn từ lâu, và tôi nghĩ đây là quyết định đúng đắn. Tôi không nghĩ đây là thủ tục quan liêu; đây là mức tối thiểu mà bất kỳ nền tảng có trách nhiệm nào cũng nên áp dụng trước khi niêm yết một tài sản cho người dùng bán lẻ," Alden Yburan, người đứng đầu bộ phận tiền mã hóa tại GCash, chia sẻ với Decrypt. "Các tiêu chuẩn niêm yết mạnh mẽ hơn sẽ dẫn đến các sản phẩm tốt hơn."
Ông có phần mâu thuẫn hơn về lệnh cấm tiền riêng tư, lưu ý rằng các tài sản như Monero và Zcash "tồn tại vì những lý do chính đáng" bởi vì quyền riêng tư là "một giá trị nền tảng trong tiền mã hóa, khả năng giao dịch mà không bị giám sát."
"Mặt khác, Philippines là quốc gia nặng về kiều hối, chúng ta không thể định vị hệ sinh thái như một hạ tầng tài chính đáng tin cậy trong khi đồng thời cho phép các tài sản tăng cường ẩn danh lưu thông tự do," ông nói thêm.
Các VASP cũng phải giám sát liên tục các tài sản đã niêm yết và xác định các ngưỡng có thể kích hoạt việc hủy niêm yết, chẳng hạn như mất thanh khoản, nhà phát hành mất khả năng thanh toán, liên quan đến một vụ bê bối hoặc lừa đảo, mất giá neo, vi phạm bảo mật nghiêm trọng hoặc tiết lộ thông tin sai lệch.
Bản ghi nhớ lưu ý rằng các nền tảng có thể phải chịu trách nhiệm trước các cơ quan quản lý chứng khoán song song, yêu cầu tuân thủ "Các Quy tắc và Hướng dẫn CASP của SEC" nếu một token được chào bán như một chứng khoán.
Philippines đứng thứ chín trên toàn thế giới theo Chỉ số chấp nhận tiền mã hóa toàn cầu 2025 của Chainalysis, là một phần của khối APAC với mức tăng trưởng 69% so với cùng kỳ năm trước, dẫn đầu về sự chấp nhận từ cơ sở.
Các quy tắc niêm yết này nằm trong một hệ thống mà các công ty tiền mã hóa phải chịu sự giám sát của hai cơ quan riêng biệt.
SEC quản lý các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa về mặt chứng khoán; BSP cấp phép cho các VASP về mặt thanh toán và giao dịch. Các công ty phải đáp ứng cả hai yêu cầu một cách độc lập.
Tháng 6 năm ngoái, SEC đã ban hành Thông tư số 5, buộc các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa (CASP) phải đăng ký trong nước, nắm giữ 1,8 triệu USD (100 triệu P) vốn điều lệ, lưu trữ dữ liệu khách hàng trong nước và báo cáo cho cả SEC và Hội đồng Chống rửa tiền.
Đến tháng 8, ủy ban này đã cắt quyền truy cập vào 10 nền tảng nước ngoài, bao gồm OKX, Bybit, Kraken và KuCoin.
Luis Buenaventura, Chủ tịch Hội đồng Blockchain Philippines, trước đây đã nói với Decrypt rằng các quy tắc của SEC đã tạo ra "lợi thế cạnh tranh cho các nhà cung cấp được cấp phép," và khẳng định rằng đợt trấn áp rộng lớn hơn sẽ dần dần đẩy người dùng đến các dịch vụ tuân thủ quy định.
Các nhà lập pháp đã thúc đẩy một hướng đi riêng, cân nhắc Dự luật Thượng viện 1330, dự kiến sẽ đưa ngân sách quốc gia lên chuỗi khối sau các cuộc biểu tình lớn về khoảng 9,2 tỷ USD chi tiêu công trình công cộng bị gắn cờ.
Sàn giao dịch tiền mã hóa toàn cầu Binance đang cố gắng quay trở lại Philippines thông qua đối tác địa phương BlockShoals Technologies Inc., công ty đã nhận được phê duyệt ban đầu từ SEC vào tháng 11 theo hộp cát pháp lý StratBox, theo một báo cáo trên phương tiện truyền thông địa phương BitPinas.
Tuy nhiên, BSP đã tuyên bố rằng cả Binance và BlockShoals đều không có giấy phép VASP, và việc tham gia hộp cát "không thay thế cho việc cấp phép của ngân hàng trung ương."
SEC kể từ đó đã thu hẹp ngôn ngữ của mình, tái phân loại Binance là một "nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa toàn cầu" thay vì một VASP toàn cầu, và hiện yêu cầu BlockShoals phải tích hợp với một VASP nội địa được cấp phép trong vòng 90 ngày trước khi tiếp nhận bất kỳ người dùng nào thông qua cơ sở hạ tầng của Binance.
