Cố vấn tiền mã hóa của Nhà Trắng Patrick Witt đã chỉ trích các lãnh đạo ngân hàng đang tìm cách siết chặt các hạn chế về phần thưởng stablecoin, trong bối cảnh việc Thượng viện trì hoãn đã đẩy khả năng thông qua Đạo luật CLARITY xuống mức thấp kỷ lục.
Witt đã phản bác sau khi 134 giám đốc điều hành và lãnh đạo ngành ngân hàng gửi thư cho các nhà lập pháp Thượng viện yêu cầu thay đổi Điều 10404 của Đạo luật CLARITY.
Điều khoản này hạn chế các nhà phát hành trả lãi suất hoặc lợi suất đối với stablecoin thanh toán. Các nhóm ngân hàng muốn các nhà lập pháp mở rộng hạn chế này sang các phần thưởng, tiền thưởng và các ưu đãi khác do các công ty stablecoin hoặc đối tác của họ cung cấp.
Witt coi yêu cầu này là không nhất quán với sự phản đối rộng rãi hơn của ngành đối với dự luật cấu trúc thị trường.
“Các ngân hàng: Chúng ta phải cấm trả lãi suất trên stablecoin để bảo vệ hoạt động cho vay của ngân hàng cộng đồng!”
Sau đó, ông lưu ý rằng Đạo luật CLARITY đã cấm thanh toán lãi suất trước khi chỉ trích các ngân hàng vẫn cảnh báo rằng dự luật này có thể gây tổn hại đến hoạt động cho vay của cộng đồng.
Những bình luận của ông nhắm vào sự khác biệt giữa việc các ngân hàng ủng hộ lệnh cấm lãi suất và sự phản đối của họ đối với các phần khác của luật. Đại diện ngân hàng khẳng định rằng ngôn ngữ hiện hành có thể tạo cơ hội cho các nền tảng stablecoin cung cấp các lợi ích có hiệu ứng kinh tế tương tự như lãi suất.
Các bên ký kết bao gồm các lãnh đạo liên quan đến Bank of America, U.S. Bank, Zions Bank, First Hawaiian Bank, Bank of Hawaii, Hancock Whitney Bank, FNBO, Eastern Bank, Lake City Bank và Univest Financial Corporation.
Nhóm này cho biết stablecoin thanh toán nên hoạt động như các công cụ giao dịch chứ không phải sản phẩm tiết kiệm dài hạn. Nhóm cảnh báo rằng các phần thưởng liên quan đến số dư hoặc thời gian nắm giữ của người dùng có thể khuyến khích khách hàng rút tiền ra khỏi các tài khoản ngân hàng được bảo hiểm.
Các lãnh đạo ngân hàng cho rằng dòng tiền gửi rút ra lớn có thể làm giảm nguồn vốn có sẵn để cho vay hộ gia đình, nông dân, doanh nghiệp nhỏ và nhà tuyển dụng địa phương. Họ ước tính rằng hiệu ứng này có thể rút cạn hàng trăm tỷ đô la khỏi hệ thống ngân hàng truyền thống.
CEO của Goldman Sachs, David Solomon, đã có một lập trường khác khi ủng hộ Đạo luật CLARITY. Quan điểm của ông đã tách ngân hàng đầu tư này ra khỏi các nhóm đang yêu cầu các quy định stablecoin chặt chẽ hơn trước khi Thượng viện tiến hành.
Cuộc tranh luận này có những tác động trực tiếp đối với người dùng stablecoin ở Mỹ. Các hạn chế rộng hơn có thể giới hạn các phần thưởng mà các sàn giao dịch và nhà cung cấp dịch vụ khác đưa ra, ngay cả khi các nhà phát hành stablecoin không trực tiếp trả lãi.
Tranh chấp trong ngành ngân hàng diễn ra trong bối cảnh lịch trình của Thượng viện dành cho Đạo luật CLARITY ngày càng eo hẹp. Các nhà giao dịch trên Polymarket đã giảm khả năng dự luật này trở thành luật vào năm 2026 xuống 27%, mức thấp nhất từng được ghi nhận.
Galaxy Digital cũng đã riêng biệt hạ ước tính khả năng thông qua xuống 30% khi các cuộc đàm phán kéo dài hơn trong năm lập pháp.
Các nghị sĩ Cộng hòa Thượng viện gần đây đã công bố một dự thảo cập nhật dài 616 trang, kết hợp các văn bản từ các ủy ban Ngân hàng và Nông nghiệp của Thượng viện. Khung này sẽ đặt các thị trường giao ngay hàng hóa kỹ thuật số dưới sự quản lý của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đồng thời cho phép Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) giám sát các tài sản hợp đồng đầu tư.
Nó cũng bao gồm các biện pháp bảo vệ cho một số nhà phát triển phần mềm, nhà phát triển blockchain và các mạng lưới phi tập trung không kiểm soát tài sản của khách hàng. Các điều khoản đạo đức được Nhà Trắng hậu thuẫn sẽ hạn chế việc phát hành tài sản kỹ thuật số liên quan đến các quan chức liên bang và vợ/chồng của họ.
Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune đã hoãn hành động về Đạo luật CLARITY trong khi các nhà lập pháp xem xét các ứng cử viên liên bang và Đạo luật Trừng phạt Nga Lindsey O. Graham năm 2026. Các thượng nghị sĩ đã bỏ phiếu vào ngày 28 tháng 7 để thông qua gói trừng phạt, làm giảm số ngày làm việc còn lại trước kỳ nghỉ ngày 8 tháng 8.
Những người tham gia ngành tiền mã hóa đã thúc giục Thune bắt đầu quá trình kết thúc tranh luận (cloture) trước khi các nhà lập pháp rời Washington, ngay cả khi không thể diễn ra cuộc bỏ phiếu cuối cùng. Một cuộc bỏ phiếu thủ tục sẽ kiểm tra xem dự luật có đủ sự ủng hộ của lưỡng đảng để vượt qua các trở ngại của Thượng viện vào cuối năm 2026 hay không.
Việc không bắt đầu quá trình đó sẽ đẩy dự luật này vào một lịch trình vốn đã dày đặc. Các quy tắc về phần thưởng stablecoin vẫn là một trong những vấn đề mà các nhà lập pháp phải giải quyết trước khi khuôn khổ cấu trúc thị trường tiền mã hóa rộng lớn hơn của Mỹ có thể tiến triển.
USDC
