Tổng chưởng lý New York Letitia James đã thúc giục Quốc hội thắt chặt dự luật tiền điện tử được đề xuất, cảnh báo rằng nó sẽ làm suy yếu khả năng giám sát ngành công nghiệp của các bang, và kêu gọi các nhà lập pháp bổ sung các biện pháp bảo vệ chống rửa tiền và đạo đức mạnh mẽ hơn.

Đạo luật Clarity sẽ làm suy yếu New York, bang đã đi đầu trong việc điều chỉnh tiền điện tử trong hơn một thập kỷ, cũng như các bang khác, James cho biết trong lời khai bằng văn bản vào thứ Hai trước tiểu ban thường trực về An ninh Nội địa và Các vấn đề Chính phủ của Thượng viện.

"Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số ('CLARITY') tìm cách can thiệp và ưu tiên các luật bảo vệ nhà đầu tư của các bang cũng như làm suy yếu khả năng của chúng tôi trong việc truy tố gian lận," James nói. "Đây là một sai lầm. Các cơ quan thực thi pháp luật cấp tiểu bang và địa phương thực hiện phần lớn công việc thực thi pháp luật ở quốc gia này."

Lời khai của James được đưa ra khi các nhà lập pháp ở Washington đang nỗ lực để có một cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện đối với luật toàn diện sẽ lần đầu tiên điều chỉnh ngành công nghiệp tiền điện tử ở cấp liên bang. Tính đến tuần này, vẫn chưa rõ liệu Đảng Cộng hòa có thể giành đủ sự ủng hộ để thông qua dự luật đó tại Thượng viện sau khi công bố văn bản mà cho đến nay vẫn chưa nhận được sự ủng hộ cần thiết của Đảng Dân chủ.

Một vấn đề là ngôn ngữ đạo đức của dự luật hiện cấm các quan chức công và vợ/chồng của họ phát hành hoặc tài trợ tài sản kỹ thuật số nhưng không bao gồm các thành viên gia đình khác. Nó cũng trao quyền thực thi cho Bộ Tư pháp và bao gồm một điều khoản hoàng hôn sẽ hết hạn các hạn chế vào tháng 1 năm 2029.

Đảng Dân chủ đã yêu cầu ngôn ngữ mạnh mẽ hơn để giải quyết các lợi ích tiền điện tử của Trump, bao gồm một memecoin mà ông đã ra mắt trước Ngày nhậm chức và sự tham gia của gia đình ông vào World Liberty Financial. Các tiết lộ tài chính được công bố vào tháng trước cho thấy Trump đã nhận hàng triệu đô la liên quan đến WLF.

James cho biết điều khoản đạo đức nên cấm các quan chức và nhân viên liên bang điều chỉnh các ngành mà họ thu lợi khi đương chức cũng như một năm sau khi rời nhiệm sở.

James cũng thúc đẩy Quốc hội buộc các nền tảng DeFi chịu trách nhiệm trong việc đóng vai trò trung gian cho các hành vi gian lận tiềm ẩn.

James nói: "Quốc hội phải đảm bảo rằng khi cơ quan thực thi pháp luật tìm cách giải quyết một tội phạm, chúng tôi có các công cụ để thực hiện điều đó, và điều đó đòi hỏi sự hợp tác của các trung gian tài chính, bất kể công nghệ nền tảng là gì."

James nói, Đạo luật Clarity nên chặn tiền điện tử không thể "truy vết hoàn toàn" thông qua các bộ trộn (mixers) và yêu cầu các nền tảng tiền điện tử tuân thủ các quy tắc KYC (biết khách hàng của bạn) và các quy tắc chống rửa tiền.

Thời điểm là một vấn đề

Thời gian đang cạn kiệt để một dự luật được ký thành luật trong năm nay. Tuần này đánh dấu tuần họp cuối cùng của Hạ viện trước khi nghỉ giải lao, trong khi Thượng viện dự kiến rời Washington vào ngày 7 tháng 8. Trong những tuần tiếp theo, sự chú ý của các nhà lập pháp sẽ ngày càng chuyển sang chu kỳ bầu cử, dự kiến sẽ chiếm ưu thế trong chương trình nghị sự trong vài tháng tới.

Trong một ghi chú vào thứ Hai, Nhóm Nghiên cứu Washington của TD Cowen, do giám đốc điều hành Jaret Seiberg dẫn đầu, đã gọi 10 ngày tới trước khi các nhà lập pháp nghỉ giải lao là "quan trọng", trong đó đạo đức là một trong số ít thách thức.

Seiberg nói: "Đảng Dân chủ không tin tưởng chính quyền Trump trong việc giám sát các tiêu chuẩn xung đột lợi ích đối với tiền điện tử áp dụng cho Tổng thống." "Trump không muốn trao quyền cho các bang truy tố ông về các nỗ lực tiền điện tử của mình. Không có giải pháp trung gian đơn giản nào ở đây."

Nếu dự luật được Thượng viện thông qua với ít nhất 60 phiếu, nó vẫn sẽ phải quay lại Hạ viện, nơi đã bỏ phiếu thúc đẩy dự luật này một năm trước.

Áp lực gia tăng

Áp lực thông qua Đạo luật Clarity đã tăng cường trong tuần qua, với các nhóm ngành công nghiệp tiền điện tử và những người ủng hộ truyền thống thúc đẩy dự luật trở thành luật.

Tuần trước, Hội đồng Đổi mới Tiền điện tử (Crypto Council for Innovation), Hiệp hội Blockchain (Blockchain Association) và Phòng Kỹ thuật số (The Digital Chamber) đã gửi thư tới lãnh đạo Thượng viện, thúc giục thông qua Đạo luật Clarity để "cải thiện tình trạng hiện tại bằng cách thiết lập các quy tắc bền vững cho tài sản kỹ thuật số nhằm bảo vệ người tiêu dùng, bảo vệ thị trường và đảm bảo rằng sự đổi mới có thể phát triển mạnh mẽ ở Hoa Kỳ."

Nhóm vận động tiền điện tử Stand With Crypto, đóng vai trò quan trọng trong các cuộc bầu cử năm 2024, cho biết vào thứ Hai rằng họ sẽ chấm điểm các nhà lập pháp dựa trên cách họ bỏ phiếu về Đạo luật Clarity. Tổ chức được Coinbase hậu thuẫn này nổi tiếng với bảng điểm ứng cử viên, trong đó chấm điểm các nhà lập pháp và ứng cử viên dựa trên sự ủng hộ của họ đối với tiền điện tử.

Franklin Templeton, một công ty quản lý đầu tư toàn cầu đã tham gia vào lĩnh vực tiền điện tử, đã thúc đẩy Đạo luật Clarity được thông qua vào thứ Hai trong một bài đăng trên X.

Công ty cho biết: "Dự luật sẽ làm rõ cách tiền điện tử được điều chỉnh. Các nhà đầu tư sẽ biết những biện pháp bảo vệ nào được áp dụng." "Các công ty sẽ biết họ phải chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý nào."