Liên đoàn Bóng bầu dục Quốc gia (NFL) đã thúc giục Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) thắt chặt các quy tắc thị trường dự đoán được đề xuất của mình, lập luận rằng cần có các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ hơn để bảo vệ tính toàn vẹn của trò chơi và người tiêu dùng.
Theo The Closing Line, tổ chức đã có được một bức thư ngày 27 tháng 7 gửi cho Chủ tịch CFTC Michael Selig, NFL đã nói với cơ quan quản lý rằng khuôn khổ dự thảo của họ về thị trường dự đoán chứa các đề xuất hữu ích nhưng chưa đủ để giải quyết các rủi ro liên quan đến hợp đồng sự kiện dựa trên thể thao.
“Ưu tiên cao nhất của NFL là duy trì tính toàn vẹn của các trận đấu của chúng tôi,” liên đoàn viết trong bức thư được đăng bởi The Closing Line. Nó nói thêm rằng việc duy trì tính toàn vẹn đó cũng quan trọng đối với “sự quản lý ổn định và có trật tự” của các hợp đồng sự kiện liên quan đến các trận đấu NFL và để bảo vệ các nhà giao dịch tham gia vào các thị trường đó.
Việc đệ trình này được đưa ra khi CFTC xem xét phản hồi của công chúng về các sửa đổi được đề xuất đối với Quy tắc 40.11, vốn sẽ thiết lập một khuôn khổ liên bang để xem xét các hợp đồng sự kiện liên quan đến cờ bạc, chiến tranh, khủng bố, ám sát và các hoạt động bất hợp pháp. Thời gian góp ý đã kết thúc vào ngày 27 tháng 7 sau khi thu hút phản hồi từ các liên đoàn thể thao, sàn giao dịch và các nhóm ngành tiền điện tử.
Trong số các khuyến nghị của mình, NFL đã kêu gọi các hạn chế nghiêm ngặt hơn đối với các hợp đồng có thể bị ảnh hưởng bởi một người tham gia duy nhất, phụ thuộc nhiều vào các quyết định của trọng tài hoặc liên quan đến các kết quả có thể được biết trước công chúng, theo The Closing Line.
Liên đoàn cũng yêu cầu CFTC thu hẹp định nghĩa được đề xuất về các hợp đồng được phép. Theo ấn phẩm, NFL lập luận rằng cơ quan này nên phân biệt rõ ràng hơn các hợp đồng sự kiện hợp pháp với các hoạt động thực chất là cờ bạc.
Một mối lo ngại khác liên quan đến thời gian xem xét 10 ngày được đề xuất của CFTC đối với các hợp đồng tự chứng nhận mới. NFL được cho là đã lập luận rằng thời gian xem xét quá ngắn và có thể cho phép các hợp đồng vẫn được niêm yết trước khi các cơ quan quản lý có đủ thời gian để đánh giá chúng.
Thị trường giải thưởng cũng gây ra tranh cãi. Liên đoàn đặt câu hỏi tại sao các hợp đồng liên quan đến các danh hiệu như “Cầu thủ tấn công xuất sắc nhất năm” nên được phép chỉ vì kết quả của chúng được quyết định bởi một hội đồng bỏ phiếu.
Về tính toàn vẹn của thị trường, NFL đã yêu cầu các quy tắc rõ ràng quản lý việc sử dụng thông tin nội bộ quan trọng. Nó cũng khuyến nghị danh sách người đặt cược bị cấm cụ thể cho từng liên đoàn thay vì cho phép các nền tảng cá nhân phát triển hệ thống giám sát riêng của họ.
Bức thư lặp lại một số khuyến nghị mà liên đoàn đã đưa ra trước đây, bao gồm lệnh cấm giao dịch ký quỹ đối với hợp đồng sự kiện thể thao, hạn chế quảng cáo và độ tuổi tham gia tối thiểu là 21.
Việc đệ trình gần đây nhất của NFL được đưa ra khi CFTC đã áp dụng một cách tiếp cận có cấu trúc hơn đối với thị trường dự đoán thay vì tìm kiếm các lệnh cấm rộng rãi.
Đầu tháng này, Cục Giám sát Thị trường của cơ quan đã ban hành cảnh báo tuân thủ thứ hai trong năm, cảnh báo các sàn giao dịch không nên gửi các bản tự chứng nhận rộng rãi, theo kiểu mẫu bao gồm các nhóm hợp đồng sự kiện lớn. Thay vào đó, các thị trường hợp đồng được chỉ định phải cung cấp các điều khoản cụ thể của hợp đồng, phương pháp thanh toán, nguồn dữ liệu và phân tích pháp lý cho từng sản phẩm mà họ dự định niêm yết.
Cảnh báo ngày 24 tháng 7 đã không loại bỏ quy trình tự chứng nhận. Các sàn giao dịch vẫn có thể giới thiệu các hợp đồng sự kiện đủ điều kiện mà không cần sự chấp thuận trước của Ủy ban khi họ tuân thủ Đạo luật Giao dịch Hàng hóa và các quy tắc của CFTC. Tuy nhiên, cơ quan này cho biết các hồ sơ bao gồm các nhóm hợp đồng mở mà không có đủ chi tiết cấp sản phẩm sẽ hạn chế khả năng của họ trong việc xem xét các quy trình thanh toán, rủi ro thao túng và tuân thủ pháp luật.
Hướng dẫn này được đưa ra sau cảnh báo vào tháng 3 nhắc nhở các sàn giao dịch rằng họ đóng vai trò là cơ quan quản lý tuyến đầu chịu trách nhiệm xem xét liệu các hợp đồng có thể bị thao túng hay không và liệu các nguồn thanh toán có đáng tin cậy hay không trước khi niêm yết sản phẩm.
Đồng thời, Ủy ban đang đề xuất sửa đổi Quy tắc 40.11 sẽ tạo ra quy trình xem xét ba bước cho các hợp đồng liên quan đến các hoạt động được xác định trong Đạo luật Giao dịch Hàng hóa. Theo đề xuất, các cơ quan quản lý sẽ đầu tiên xác định liệu một sản phẩm có đủ điều kiện là hợp đồng sự kiện hay không, sau đó đánh giá liệu việc thanh toán của nó có phụ thuộc vào các hoạt động như cờ bạc hoặc hành vi bất hợp pháp hay không trước khi áp dụng các yếu tố lợi ích công cộng để quyết định liệu hợp đồng có nên được tiếp tục hay không.
Theo phân tích pháp lý từ Ropes & Gray được trích dẫn bởi crypto.news, đề xuất sẽ xem xét từng hợp đồng riêng lẻ thay vì cấm trước toàn bộ các danh mục đồng thời phân biệt trò chơi với các cuộc thi, đặt các sự kiện bầu cử và trao giải nằm ngoài định nghĩa cờ bạc được đề xuất.
Không giống như Liên đoàn Khúc côn cầu Quốc gia (NHL) và Giải bóng chày Nhà nghề (MLB), vốn đã hợp tác với các nền tảng thị trường dự đoán bao gồm Kalshi và Polymarket, NFL đã liên tục lập luận ủng hộ việc giám sát chặt chẽ hơn đối với các hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao.
Vào tháng 3, liên đoàn đã gửi thư cho Kalshi và Polymarket yêu cầu các công ty rút lại một số sản phẩm hợp đồng thể thao, tiếp tục giữ lập trường rằng thị trường dự đoán thể thao cần có các biện pháp bảo vệ tính toàn vẹn mạnh mẽ hơn.
Ngược lại, CFTC dưới thời Chủ tịch Michael Selig đã bảo vệ các thị trường dự đoán được liên bang quản lý trước các thách thức của tiểu bang đồng thời thúc đẩy các quy tắc chính thức cho ngành. Kể từ khi được bổ nhiệm vào năm 2025, Selig đã ủng hộ việc coi các thị trường dự đoán đủ điều kiện là các công cụ phái sinh hợp pháp thuộc sự giám sát của liên bang thay vì luật cờ bạc của tiểu bang.
Các hồ sơ tòa án gần đây cũng cho thấy Ủy ban đang bảo vệ lập trường đó trong vụ kiện chống lại Minnesota và giành chiến thắng. Cơ quan này lập luận rằng luật pháp mâu thuẫn với khuôn khổ phái sinh liên bang được thiết lập theo Đạo luật Giao dịch Hàng hóa.
Kalshi và Polymarket đã nộp các yêu cầu tương tự tìm kiếm sự cứu trợ tạm thời trong khi các thách thức pháp lý của họ đang diễn ra. Tranh chấp này có thể xác định liệu các thị trường dự đoán được liên bang quản lý có tiếp tục khả dụng trên toàn quốc hay sẽ chịu các hạn chế cờ bạc của từng tiểu bang.
Các bình luận của NFL được đưa ra khi thị trường dự đoán tiếp tục mở rộng sang các lĩnh vực thể thao, chính trị, kinh tế và các sự kiện thời sự.
Dữ liệu của CFTC được trích dẫn trong thông báo lập quy vào tháng 3 của họ cho thấy các sàn giao dịch đã đăng ký niêm yết trung bình khoảng năm hợp đồng sự kiện mỗi năm từ năm 2006 đến 2020. Con số đó đã tăng lên 131 hợp đồng vào năm 2021 trước khi đạt khoảng 1.600 hợp đồng mới trong năm 2025.
Lời khai gần đây hơn được tham chiếu đã ước tính rằng các thị trường dự đoán được CFTC quản lý đã xử lý hơn 25 tỷ USD khối lượng giao dịch trong năm 2025. Lời khai tương tự cho biết số lượng niêm yết hàng ngày trên một nền tảng lớn đã tăng từ khoảng 1.600 hợp đồng vào tháng 4 năm 2025 lên khoảng 162.000 vào tháng 4 năm 2026.
