Ủy viên SEC Hester Peirce cho biết các nhà phát triển phần mềm phát hành mã nguồn mở blockchain không nên đối mặt với các quy định đăng ký chứng khoán liên bang chỉ vì người khác sử dụng sản phẩm của họ.
Ủy viên SEC Hester Peirce, phát biểu vào thứ Ba tại Trại Blockchain IC3 tại Đại học Princeton, cho biết SEC không nên đối xử với những người viết mã như các nhà môi giới, đại lý, sàn giao dịch hoặc các bên trung gian thị trường khác khi họ chỉ phát hành phần mềm để sử dụng công khai.
Peirce cho biết nhiều dự án blockchain liên quan đến phần mềm mã nguồn mở, mà bà mô tả là hoạt động thường được bảo vệ bởi Tu chính án thứ nhất. Trong nhận xét của mình, bà lập luận rằng trách nhiệm đối với các vi phạm luật chứng khoán nên thuộc về những người thực hiện hành vi bất hợp pháp, chứ không phải các nhà phát triển có mã nguồn sau đó xuất hiện trong hoạt động tài chính.
Peirce cho biết các giao thức phi tập trung có thể hoạt động mà không cần các bên trung tâm tương tự như trong tài chính truyền thống. Theo quan điểm của bà, luật chứng khoán nên tập trung vào hành vi của những người tham gia thị trường hơn là các công cụ phần mềm trung lập.
Ủy viên cho biết bộ quy tắc của SEC được xây dựng xung quanh các bên trung gian như nhà môi giới, đại lý, sàn giao dịch, trung tâm thanh toán bù trừ, đại lý chuyển nhượng, cố vấn đầu tư và công ty đầu tư. Bà cảnh báo rằng việc áp dụng quá rộng các danh mục đó có thể kéo các nhà phát triển blockchain và nhà cung cấp cơ sở hạ tầng vào các quy tắc được thiết kế cho các tổ chức tập trung.
Peirce cũng đặt câu hỏi liệu các mạng lưới phân tán có nên đối mặt với quy định chứng khoán chỉ vì người dùng có thể truy cập chúng để thực hiện các giao dịch liên quan đến token. Bà nói rằng các hệ thống blockchain hỗ trợ nhiều mục đích sử dụng ngoài hoạt động chứng khoán, điều này khiến việc phân loại tự động theo quy tắc thị trường trở nên khó khăn.
Những bình luận của bà được đưa ra sau tuyên bố của nhân viên vào tháng 4 từ Bộ phận Giao dịch và Thị trường của SEC về một số giao diện người dùng tiền điện tử. Theo tuyên bố của nhân viên SEC, một số giao diện chuẩn bị mã cho người dùng tương tác với các giao thức blockchain thông qua ví tự lưu ký có thể tránh được việc đăng ký nhà môi giới-đại lý nếu chúng đáp ứng các điều kiện đã nêu.
Tuyên bố của nhân viên cho biết các giao diện như vậy có thể chuyển đổi chi tiết giao dịch do người dùng chọn thành các lệnh có thể đọc được trên blockchain, cung cấp dữ liệu thị trường và hiển thị tài liệu giáo dục. Nhân viên cũng cho biết vai trò của nhà cung cấp giao diện rất quan trọng khi đánh giá liệu các quy tắc nhà môi giới-đại lý có áp dụng hay không.
Những nhận xét của Peirce phù hợp với cuộc tranh luận đó vì nhiều người dùng DeFi dựa vào các trang web giao diện người dùng (front-end), tiện ích mở rộng trình duyệt, ví và các công cụ khác để tiếp cận các giao thức phi tập trung.
Lực lượng Đặc nhiệm Tiền điện tử của SEC đã và đang xem xét cách luật chứng khoán liên bang áp dụng cho tài sản kỹ thuật số, hệ thống phi tập trung và cơ sở hạ tầng thị trường. Lực lượng đặc nhiệm được thành lập khi cơ quan này từ bỏ phương pháp tiếp cận tiền điện tử nặng về thực thi của cựu Chủ tịch Gary Gensler.
Chủ tịch SEC Paul Atkins đã chỉ trích “điều tiết bằng cách thực thi” và đã kêu gọi các quy tắc rõ ràng hơn cho tài sản kỹ thuật số. Peirce, người đứng đầu lực lượng đặc nhiệm, từ lâu đã lập luận rằng các công ty tiền điện tử và nhà phát triển cần những ranh giới pháp lý rõ ràng hơn.
Ngay cả khi Peirce phản đối các nhiệm vụ đăng ký tự động đối với người viết mã, SEC vẫn giữ tiền điện tử trong chương trình nghị sự chính sách của mình. Trong dự thảo Kế hoạch Chiến lược đến năm tài chính 2030, cơ quan này cho biết công nghệ blockchain và tài sản tiền điện tử có thể định hình lại cơ sở hạ tầng tài chính của Mỹ.
