Chủ tịch kiêm CEO của Goldman Sachs, David Solomon, đã công khai ủng hộ Đạo luật Clarity, đặt một trong những ngân hàng lớn nhất Phố Wall tách biệt khỏi phần lớn ngành tài chính khi dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử đang tiến gần đến khả năng được bỏ phiếu tại Thượng viện.
“Tôi rất ủng hộ việc thúc đẩy Đạo luật Clarity để chúng ta có thể thiết lập một cấu trúc thị trường và bắt đầu thúc đẩy quá trình đổi mới,” Solomon phát biểu trong một cuộc phỏng vấn với Politico.
Đạo luật Clarity, nếu được thông qua và ký thành luật, sẽ chính thức hợp pháp hóa hầu hết các hoạt động tiền điện tử tại Hoa Kỳ, phân loại phần lớn tài sản crypto là phi chứng khoán và nằm ngoài phạm vi quyền hạn của SEC. Dự luật này cũng bao gồm các điều khoản bảo vệ các nhà phát triển phần mềm phi tập trung và giải quyết vấn đề cung cấp phần thưởng cho số dư stablecoin.
Solomon thừa nhận rằng dự luật này còn nhiều thiếu sót, chia sẻ với Politico rằng, “giống như mọi đạo luật khác,” dự luật này “không hoàn hảo” và còn nhiều điều phải tranh luận. Ông cho rằng giá trị cốt lõi của nó nằm ở việc tạo ra “một sân chơi bình đẳng để tăng cường sự ổn định thị trường và cho phép các thị trường này phát triển một cách phù hợp.” Theo Politico, Solomon cũng gợi ý rằng khuôn khổ này có thể thu hút thêm nhiều nhà đầu tư tổ chức tham gia vào thị trường tiền điện tử—một ưu tiên đã được Goldman tuyên bố.
Lập trường đó đã khiến ông khác biệt so với ngành ngân hàng rộng lớn hơn, vốn đã dành nhiều tháng để đấu tranh với một điều khoản cụ thể: ngôn ngữ quản lý lợi suất stablecoin.
Stablecoin là các token dựa trên blockchain được thiết kế để giữ giá trị ổn định và thường được neo tỷ lệ một-một với đồng đô la Mỹ. Các nhà giao dịch sử dụng chúng để vào và thoát vị thế mà không cần truy cập trực tiếp vào đô la, trong khi những người tham gia thị trường sử dụng chúng để thực hiện thanh toán hoặc gửi tiền ra nước ngoài.
Các công ty tiền điện tử như Coinbase trong nhiều năm đã cung cấp phần thưởng cho một số số dư stablecoin nhất định, như USDC do Circle phát hành. Những phần thưởng này có thể dao động từ 3-5% APY, cao hơn đáng kể so với những gì các ngân hàng thường cung cấp cho một tài khoản tiết kiệm truyền thống. Thực tiễn này, hiện thường được gọi là lợi suất stablecoin, đã—một cách gián tiếp—về cơ bản được hợp pháp hóa với việc thông qua Đạo luật GENIUS vào năm ngoái.
Các ngân hàng và các nhà vận động hành lang của họ ở Washington đã đấu tranh để thay đổi điều này kể từ đó, lợi dụng Đạo luật Clarity như một cơ hội để bịt lỗ hổng mà họ xem là tồn tại trong luật.
CEO Jamie Dimon của JP Morgan Chase là người chỉ trích mạnh mẽ nhất về lợi suất stablecoin, lập luận trong một lần xuất hiện vào tháng 5 trên Fox Business rằng việc cho phép các công ty tiền điện tử trả phần thưởng cho các token neo giá bằng đô la mà không có sự giám sát tương đương ngân hàng sẽ mang lại cho họ lợi thế không công bằng. “Các ngân hàng sẽ không chấp nhận điều đó,” ông nói vào thời điểm đó.
Những phản đối của ngành này rất sâu sắc. Vào tháng 5, một liên minh các nhóm thương mại ngân hàng hàng đầu quốc gia đã cảnh báo các thượng nghị sĩ rằng một thỏa hiệp đề xuất về lợi suất stablecoin chứa đựng các lỗ hổng có thể tạo điều kiện cho việc “né tránh” các giới hạn đã định, cảnh báo rằng những phần thưởng đó có thể rút tiền gửi khỏi các tổ chức cho vay truyền thống. CEO Coinbase Brian Armstrong đã phản bác rằng các ngân hàng đang vận động hành lang để triệt tiêu phần thưởng stablecoin chính xác vì chúng đe dọa các mô hình kinh doanh dựa trên tiền gửi.
Sự ủng hộ của Solomon đối với Đạo luật Clarity diễn ra vào một thời điểm then chốt. Các thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa tuần này đã lưu hành văn bản dự luật cập nhật, giữ nguyên khuôn khổ thị trường cốt lõi trong khi bổ sung các điều khoản đạo đức mới hạn chế các quan chức—ngôn ngữ mà các đảng viên Dân chủ đã chỉ trích là không đủ để giải quyết các giao dịch tiền điện tử của cựu Tổng thống Donald Trump.
Với những tranh cãi chưa được giải quyết về stablecoin và đạo đức vẫn đang tiếp diễn, con đường của dự luật tại Thượng viện vẫn còn bấp bênh trước cuộc bỏ phiếu mà các nhà lập pháp hy vọng sẽ tổ chức trước kỳ nghỉ tháng 8.
