Cựu chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) Gary Gensler đã nộp một bản tóm tắt amicus vào cuối ngày thứ Năm lên Tòa phúc thẩm Khu vực Sáu, nói rằng Quốc hội đã không giao cho CFTC quyền điều hành cá cược thể thao trên toàn quốc khi thông qua Đạo luật Dodd-Frank vào năm 2010, và rằng luật cờ bạc của các bang vẫn có hiệu lực.
"Ba mươi bộ lạc người Mỹ bản địa và 11 hiệp hội bộ lạc đã nộp bản tóm tắt amicus curiae để ủng hộ Ohio trong vụ kháng cáo thị trường dự đoán tại Tòa phúc thẩm Khu vực Sáu," luật sư về cờ bạc và chuyên gia thị trường dự đoán Daniel Wallach đã tweet, đề cập đến vụ kháng cáo của Kalshi sau khi thẩm phán liên bang Sarah Morrison bác bỏ yêu cầu ban hành lệnh cấm sơ bộ của nền tảng này trong việc thách thức các lệnh ngừng hoạt động của tiểu bang.
30 Native American Tribes and 11 tribal associations have filed an amicus curiae brief in support of Ohio in the Sixth Circuit prediction markets appeal filed by Kalshi after it was denied a preliminary injunction by federal district court judge Sarah Morrison. pic.twitter.com/MlMofmMdY5
— Daniel Wallach (@WALLACHLEGAL) June 12, 2026
Gensler đã nộp cùng với một loạt các bên amicus ủng hộ Bang Ohio: Hiệp hội Cờ bạc người da đỏ, Hiệp hội Cờ bạc Hoa Kỳ và Better Markets.
Trong số những người đồng ký với Nevada có Tổng chưởng lý Utah, đại diện cho một bang nơi cá cược thể thao bị cấm hoàn toàn.
Với tư cách là chủ tịch SEC, Gensler đã dẫn đầu một trong những chiến dịch thực thi tiền mã hóa mạnh mẽ nhất trong lịch sử cơ quan, khởi xướng khoảng 100 vụ kiện và mô tả ngành này khi ông rời nhiệm là "một lĩnh vực được xây dựng dựa trên sự không tuân thủ."
Giờ đây, ông đang đứng về phía các bang để chống lại một thị trường được CFTC chấp thuận.
Đạo luật Cải cách Phố Wall và Bảo vệ Người tiêu dùng Dodd-Frank, luật được thông qua năm 2010 sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 để điều tiết các hợp đồng hoán đổi và hạn chế các công cụ phái sinh rủi ro, là đạo luật mà vụ kiện này xoay quanh.
Gensler, người đã chủ trì CFTC từ năm 2009 đến 2014 và giúp đàm phán đạo luật này, cho biết luật được soạn thảo để ứng phó với sự sụp đổ, chứ không phải để cấp phép cá cược thể thao.
"Hàng triệu người đã mất việc làm. Hàng triệu người đã mất nhà cửa," ông nói trong một cuộc phỏng vấn với CNBC, mô tả luật pháp nhằm vào các hợp đồng hoán đổi rủi ro tín dụng và lãi suất.
“Tôi đã làm chứng trước Quốc hội 54 lần, và thực sự cả đảng Cộng hòa lẫn đảng Dân chủ, không ai nói, ồ, bạn biết không? Gensler, tôi nghĩ chúng ta nên trao cho cơ quan nhỏ của bạn dưới thời Tổng thống Obama quyền điều tiết cá cược thể thao,” Gensler nói.
Không ai soạn thảo Dodd-Frank," bản tóm tắt bổ sung, "đã cố gắng gây bất ngờ cho Lãnh đạo Đa số Thượng viện để hợp pháp hóa một chế độ cá cược thể thao quốc gia."
Hồ sơ này viện dẫn cảnh báo của tòa án rằng Quốc hội không "giấu voi trong lỗ chuột," lập luận rằng việc ngăn chặn một ngành công nghiệp trị giá 165 tỷ đô la mỗi năm sẽ không được nhét vào "một phần nhỏ của một định nghĩa."
Gensler cũng phản đối đề xuất mới dài 267 trang của CFTC, theo đó sẽ cho phép cá cược vào kết quả thể thao nhưng cấm các hợp đồng liên quan đến chiến tranh, ám sát, và một số loại cược liên quan đến chấn thương và trọng tài.
"Không, không," Gensler nói khi được hỏi liệu đó có phải là một bước tiến hay không, cho rằng cơ quan này đang cố gắng đảo ngược một quy tắc mà CFTC đã nhất trí thông qua khoảng năm 2011, cấm các hợp đồng liên quan đến "ám sát, chiến tranh, khủng bố, cờ bạc hoặc các hành vi bất hợp pháp."
Trích dẫn lực lượng lao động của CFTC ngày càng thu hẹp và những lo ngại về nạn cờ bạc và nghiện ngập ở giới trẻ, Gensler lập luận rằng những vấn đề như vậy tốt nhất nên được xử lý ở cấp tiểu bang, nói rằng, "Hãy để các bang làm điều đó."
Mười sáu bang đang trong các thủ tục pháp lý với các nền tảng thị trường dự đoán, Minnesota đã cấm hoàn toàn chúng bằng cách coi việc vận hành hoặc quảng cáo chúng là một trọng tội, và CFTC đã thực hiện bước đi bất thường là kiện sáu bang để bảo vệ cái mà họ gọi là quyền tài phán độc quyền của mình.
Tổng thống Donald Trump đã đứng về phía liên bang, gọi vấn đề này là "cực kỳ quan trọng" và thúc ép các cơ quan quản lý duy trì quyền kiểm soát khi các bang coi lĩnh vực này là cờ bạc.
Chính quyền đã ủng hộ lập trường đó tại tòa án, với việc CFTC và Bộ Tư pháp (DOJ) cùng nhau kiện Minnesota chỉ vài giờ sau khi Thống đốc Tim Walz ký luật cấm thị trường dự đoán của bang.
Wallach đã tweet rằng bản tóm tắt amicus của bộ lạc làm nổi bật phạm vi lập trường của Kalshi, lưu ý rằng công ty này đang căn cứ yêu sách về quyền tài phán liên bang độc quyền của mình không chỉ vào Dodd-Frank mà còn vào Đạo luật Hiện đại hóa Hàng hóa Tương lai năm 2000 và Đạo luật CFTC năm 1974.
"Cả hai đạo luật đó đều có từ rất lâu để đủ điều kiện là 'các đạo luật tồn tại lâu đời' cho các mục đích của MQD," ông viết, viện dẫn học thuyết về các vấn đề lớn, theo đó các tòa án thường yêu cầu sự chấp thuận rõ ràng của Quốc hội đối với các mở rộng lớn về quyền hạn của cơ quan.
Decrypt đã liên hệ với CFTC và Kalshi để bình luận.
