Estonia muốn cấp cho trí tuệ nhân tạo (AI) mã định danh chính phủ riêng. Thủ tướng Kristen Michal cho biết hôm thứ Tư rằng ông đã phê duyệt đề xuất của hội đồng cố vấn Eesti.ai về việc cấp cho các tác nhân AI một mã định danh cá nhân—một danh tính kỹ thuật số tách biệt với con người, công ty hoặc tổ chức mà tác nhân đó làm việc.
Ông Michal coi đây là giải pháp cho một vấn đề đã tồn tại: một tác nhân đặt vé máy bay, nộp thuế hoặc chỉnh sửa tài liệu ngày nay thường phải mượn toàn bộ danh tính kỹ thuật số của chủ sở hữu để thực hiện. Ông nói, Estonia có thể trở thành "quốc gia đầu tiên tạo ra danh tính kỹ thuật số chính thức cho các tác nhân AI".
Hôm nay tại hội đồng cố vấn https://t.co/y0m6kr6QX3.
Tôi đã phê duyệt đề xuất của hội đồng rằng Estonia trở thành quốc gia đầu tiên trên thế giới tạo ra danh tính kỹ thuật số cho các tác nhân AI — một mã định danh cá nhân AI.
Điều này có vẻ kỹ thuật, nhưng ý tưởng là… pic.twitter.com/ibI1FHK4mc
— Kristen Michal (@KristenMichalPM) June 16, 2026
Ông Michal xem động thái này là sự chuẩn bị cho tương lai tác nhân đang đến gần. “Trong tương lai, trí tuệ nhân tạo sẽ thực hiện các hành động kỹ thuật số thay mặt cho một cá nhân, công ty hoặc tổ chức: biên soạn báo cáo, chuẩn bị tờ khai hoặc giao tiếp với các hệ thống thông tin,” Michal đăng trên X.
“Nhưng phải rõ ràng ai đang hành động, thay mặt ai, với những quyền hạn nào và ai chịu trách nhiệm,” ông viết.
Michal lập luận rằng điều quan trọng là phải cấp cho các tác nhân AI “các ủy quyền có giới hạn, có thể kiểm soát và có thể kiểm toán,” thay vì chỉ đơn giản là tin tưởng các nhà cung cấp quyền truy cập vào tất cả dữ liệu cá nhân để có một tác nhân hoạt động hiệu quả.
Đề xuất của hội đồng sẽ cho phép mã định danh của một tác nhân chỉ định chính xác những gì nó được phép làm—Michal liệt kê các hành động như xem hồ sơ, soạn thảo tài liệu, thực hiện thanh toán lên đến một số tiền cố định—thay vì kế thừa quyền truy cập chung vào mọi thứ mà chủ sở hữu của nó có thể truy cập.
Sự phân biệt đó quan trọng vì những đối tượng đang triển khai các tác nhân. Eesti.ai, chương trình AI quốc gia do Michal khởi động vào tháng 1, đã đưa các chatbot AI vào trường học và điều hành Bürokratt, một dịch vụ mà chính phủ định nghĩa là ‘“một trợ lý kỹ thuật số dựa trên AI do nhà nước tạo ra nhằm giúp các tổ chức cung cấp dịch vụ khách hàng hiện đại và hiệu quả.”
Những tác nhân đó đã hoạt động bên trong các hệ thống của chính phủ, đây chính xác là loại quyền truy cập mà mã định danh mới nhằm mục đích giới hạn.
Estonia đã dành hai thập kỷ để xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật số mà ý tưởng này sẽ vận hành. Sau một cuộc tấn công mạng lớn vào năm 2007, chính phủ và công ty Guardtime của Estonia đã xây dựng blockchain KSI, một hệ thống chữ ký không khóa đã bảo đảm tính toàn vẹn của hồ sơ tư pháp và tài sản từ năm 2012, sau đó mở rộng sang lĩnh vực chăm sóc sức khỏe.
Quốc gia này cũng đã đạt được nhiều thành tựu tiên phong trước đây. Quốc hội Estonia đã tuyên bố truy cập internet là một dịch vụ phổ quát vào năm 2000, hàng thập kỷ trước khi hầu hết các chính phủ coi băng thông rộng là một quyền. Vào năm 2023, cuộc bầu cử quốc hội của nước này trở thành cuộc bầu cử đầu tiên trên thế giới có số phiếu bầu trực tuyến nhiều hơn phiếu bầu trên giấy.
Đến tháng 12 năm 2024, Estonia đã đưa 100% dịch vụ chính phủ lên mạng, điều này cũng rất quan trọng cho việc tích hợp đúng đắn AI tác nhân vào bộ máy hành chính nhà nước. Hồ sơ thành tích đó là lý do Michal tin rằng Estonia có thể đi đầu trong việc cấp mã định danh tác nhân chứ không chỉ nói suông.
Thời điểm này trùng khớp với một cuộc tranh giành rộng rãi hơn về trách nhiệm giải trình của tác nhân. Vào tháng 3, mạng lưới blockchain World của Sam Altman đã triển khai một bộ công cụ cho phép các tác nhân chứng minh có một con người đứng sau chúng trước khi các trang web cấp quyền truy cập, nhằm mục đích giúp các nền tảng không còn phải đoán xem yêu cầu đến từ một người hay một bot.
Decrypt cũng đã đề cập đến những gì xảy ra khi không có cấu trúc như vậy. Một tác nhân không được giám sát đã gây ra hóa đơn AWS trị giá 6.531 USD trong vòng chưa đầy một ngày vào tháng trước sau khi chủ sở hữu của nó yêu cầu nó quét một mạng lưới nghiệp dư mà không có sự kiểm tra, sau đó yêu cầu cộng đồng quyên góp tiền mã hóa để bù đắp thiệt hại.
Nếu các quốc gia cung cấp một khuôn khổ về những gì các tác nhân có thể làm và cách thức thực hiện, thì các mô hình này sẽ khó đi chệch hướng và gây hại đến lợi ích của người dùng hơn, đồng thời mọi người tham gia vào một tương tác (nhà cung cấp dịch vụ, người dùng, nhà cung cấp hạ tầng, người trung gian, v.v.) sẽ biết trách nhiệm, giới hạn và sự bảo vệ pháp lý của mình.
Michal không đưa ra ngày bắt đầu và không nói rõ về cơ chế trách nhiệm pháp lý khi lỗi của chính tác nhân đó gây thiệt hại tiền bạc cho ai đó.
