Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cho biết Quốc hội có thể sẽ không có cơ hội thực sự khác để thông qua luật tài sản kỹ thuật số cho đến năm 2030 nếu Đạo luật CLARITY thất bại.
Lummis, trong một bài đăng trên X, cho biết Quốc hội đang đối mặt với một khoảng thời gian hẹp để thúc đẩy Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số trước khi chính trị bầu cử và sự chậm trễ lập pháp đẩy chính sách tiền điện tử xuống cuối chương trình nghị sự. Nữ nghị sĩ Đảng Cộng hòa bang Wyoming lập luận rằng dự luật sẽ mang lại sự bảo vệ pháp lý cho các nhà phát triển tiền điện tử đồng thời giúp các cơ quan thực thi pháp luật truy đuổi hoạt động bất hợp pháp trong thị trường tài sản kỹ thuật số.
Lời cảnh báo của bà tạo áp lực mới lên Thượng viện, nơi dự luật vẫn chưa được thông qua cuối cùng mặc dù nhận được sự ủng hộ từ cả hai đảng. Lummis cho biết các nhà phát triển cần các quy tắc rõ ràng thay vì sự không chắc chắn về pháp lý, trong khi các cơ quan thực thi cần một khuôn khổ xác định cho tội phạm tài sản kỹ thuật số.
Đạo luật CLARITY sẽ tạo ra một cấu trúc liên bang để giám sát tiền điện tử tại Hoa Kỳ. Dự luật quy định cách thức phân loại tài sản kỹ thuật số, cơ quan quản lý nào giám sát chúng và những nghĩa vụ nào áp dụng cho sàn giao dịch, nhà phát triển và các bên tham gia thị trường khác.
Những người ủng hộ dự luật, bao gồm một số công ty tiền điện tử, cho rằng các quy tắc liên bang sẽ giúp giữ hoạt động tài sản kỹ thuật số ở Hoa Kỳ. Họ lập luận rằng các công ty hiện đang đối mặt với các tiêu chuẩn không rõ ràng và các hành động thực thi từng trường hợp.
Hạ viện đã thông qua luật này với sự ủng hộ lưỡng đảng. Tuy nhiên, tại Thượng viện, các nhà lập pháp đã tranh luận về các sửa đổi, điều khoản về stablecoin, mối lo ngại về ngân hàng và quyền hạn của cơ quan.
Ủy ban Ngân hàng Thượng viện gần đây đã thông qua một phiên bản sửa đổi của dự luật với 15 phiếu thuận và 9 phiếu chống lưỡng đảng. Biện pháp này vẫn cần đủ sự ủng hộ để thông qua Thượng viện, nơi hầu hết các luật lớn đòi hỏi 60 phiếu.
Bất kỳ thay đổi nào của Thượng viện cũng phải được điều chỉnh với phiên bản của Hạ viện trước khi dự luật có thể đến Nhà Trắng. Lummis cho biết thời gian là quan trọng vì cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2026 có thể làm chậm quá trình và giảm cơ hội bỏ phiếu cuối cùng.
Giám đốc điều hành JPMorgan Chase Jamie Dimon đã chỉ trích dự luật hiện tại trong một cuộc phỏng vấn trên Fox Business. Dimon cho biết các ngân hàng sẽ phản đối luật này trừ khi các nhà lập pháp sửa đổi các phần quan trọng.
Theo Dimon, đề xuất có thể cho phép các công ty tiền điện tử cung cấp phần thưởng cho việc nắm giữ stablecoin, tương tự như lãi suất tiền gửi ngân hàng. Ông cho rằng các sản phẩm như vậy cần có sự bảo vệ pháp lý mạnh mẽ hơn, kiểm soát chống rửa tiền và các yêu cầu của Đạo luật Bảo mật Ngân hàng.
Các ngân hàng đã cảnh báo các nhà lập pháp rằng phần thưởng stablecoin có thể rút tiền gửi khỏi các tổ chức cho vay truyền thống. Các công ty tiền điện tử, bao gồm Coinbase, đã nói với các nhà lập pháp rằng khách hàng nên được phép nhận lợi ích từ các sản phẩm tài sản kỹ thuật số được quản lý.
Chính quyền của Tổng thống Donald Trump đã ủng hộ Đạo luật CLARITY, theo các tuyên bố trước đó từ Nhà Trắng. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cũng đã ủng hộ luật tài sản kỹ thuật số, trong khi Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết Quốc hội vẫn có thể gửi một dự luật tiền điện tử cho tổng thống.
Các cơ quan liên bang đã tiếp tục thay đổi chính sách tiền điện tử thông qua hướng dẫn, phê duyệt và thư không hành động. Lummis lập luận rằng hành động của cơ quan thôi không thể mang lại sự chắc chắn lâu dài cho thị trường vì các chính quyền tương lai có thể thay đổi những quyết định đó.
Lời cảnh báo năm 2030 của bà hiện đặt Đạo luật CLARITY như một phép thử đối với Quốc hội. Nếu dự luật thất bại, Lummis cho biết các nhà phát triển, sàn giao dịch, tổ chức phát hành stablecoin và các cơ quan thực thi pháp luật có thể vẫn không có một bộ quy tắc liên bang bền vững trong nhiều năm.
