Luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử đang có đà phát triển, khi các nhà lập pháp đang xem xét khả năng thông qua vào giữa tháng 5 — ngay cả khi các tranh chấp chính vẫn chưa được giải quyết, bao gồm cả cách xử lý các mối liên hệ của Tổng thống Donald Trump với tiền điện tử.

Vào thứ Tư, Thượng nghị sĩ Thom Tillis, đảng Cộng hòa, bang North Carolina, một nhà đàm phán chủ chốt trong các cuộc thảo luận về dự luật tiền điện tử toàn diện, đã nói với FOX Business rằng ông đã yêu cầu Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott, đảng Cộng hòa, bang South Carolina, "tiến hành lên lịch" một phiên điều trần để sửa đổi và bỏ phiếu về dự luật. Tillis cũng cho biết ông hy vọng sẽ có văn bản luật mới vài ngày trước khi thông qua.

Tuy nhiên, ông đã đặt ra một ranh giới về đạo đức vào tuần trước. Tillis nói với Politico rằng ông sẽ phản đối dự luật tiền điện tử nếu nó không bao gồm các điều khoản về đạo đức trước khi nó rời khỏi Thượng viện. 

"Đà phát triển đang được xây dựng cho việc thông qua," một nguồn tin trong ngành tiền điện tử nói với The Block. "Thượng nghị sĩ Tillis đang nhấn mạnh những điểm này để giải quyết các vấn đề cuối cùng và hoàn thành dự luật này."

Nguồn tin cho biết, việc thông qua đó có thể diễn ra vào giữa tháng 5. 

Các trở ngại

Dự luật đã bị đình trệ trong vài tháng qua tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện giữa các cuộc đụng độ về cách xử lý phần thưởng stablecoin, vốn là trở ngại chính cùng với các lo ngại khác về đạo đức và DeFi. Một dự luật sẽ điều chỉnh rộng rãi ngành công nghiệp tiền điện tử, một phần thông qua việc chỉ định các quyền tài phán pháp lý giữa Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC). Hạ viện đã thông qua một phiên bản tương tự, được gọi là Clarity, vào năm ngoái. 

Trong một tuyên bố gửi đến The Block tuần này, một nhà đàm phán chủ chốt khác, Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks, đảng Dân chủ, bang Maryland, cho biết nếu các nhà lập pháp muốn có một cuộc bỏ phiếu lưỡng đảng tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, các vấn đề khác cần phải được giải quyết.  

"Thượng nghị sĩ Alsobrooks vẫn tập trung vào bản chất vấn đề," Meredith Happy, người phát ngôn của thượng nghị sĩ, cho biết. "Nếu chúng ta muốn có một cuộc bỏ phiếu lưỡng đảng, chúng ta phải giải quyết vấn đề tài chính bất hợp pháp và đạo đức."

Tuy nhiên, Chủ tịch Scott đã nói rằng ông không tin các điều khoản về đạo đức sẽ được thông qua ủy ban của ông. Không rõ nó sẽ đi đâu tiếp theo, nếu nó thuộc về một ủy ban khác, nhưng nó có thể sẽ phải được giải quyết trước khi tiến hành một cuộc bỏ phiếu toàn thể Thượng viện. 

Bước vào 'giai đoạn nước rút'

Vào thứ Năm, trong một cuộc phỏng vấn với Fox Business, Chủ tịch Scott cho biết các nhà lập pháp đang ở "giai đoạn nước rút" để thông qua một dự luật, đồng thời nói thêm rằng Tillis và các thượng nghị sĩ Cộng hòa khác "đã đồng thuận."

Ông nói: "Tôi chỉ muốn có 13 trong số 13 nghị sĩ Cộng hòa. Điều đó giúp chúng tôi dễ dàng có một cuộc thông qua lưỡng đảng vào tháng 5 là hy vọng của tôi. Sau đó, chúng tôi sẽ đưa dự luật này ra sàn Thượng viện vào tháng 6 hoặc tháng 7."

Tuy nhiên, sau đó vào thứ Năm, một trong những nghị sĩ Cộng hòa đó, Thượng nghị sĩ John Kennedy, đảng Cộng hòa, bang Louisiana, cho biết ông sẽ từ chối ủng hộ luật tiền điện tử, một phần vì "sự thất vọng sâu sắc với Hạ viện và Nhà Trắng về một dự luật nhà ở của Thượng viện bị đình trệ," Punchbowl News đưa tin. 

Tại Thượng viện, cần 60 phiếu để thông qua một dự luật. Điều đó có thể sẽ khó khăn vì tất cả các nghị sĩ Cộng hòa và một số nghị sĩ Dân chủ đều cần phải đồng thuận.

Ủy ban Ngân hàng Thượng viện cũng đã cố gắng giải quyết cách xử lý phần thưởng stablecoin, với các cuộc tranh cãi công khai diễn ra giữa một cố vấn tiền điện tử chủ chốt của Nhà Trắng và các ngân hàng. 

Tài chính phi tập trung (DeFi) cũng được chú ý giữa những lo ngại rằng ngôn ngữ có thể làm suy yếu khả năng của các công tố viên trong việc truy tố tội phạm tài chính. 

Vấn đề đạo đức

Vấn đề đạo đức cũng ngày càng được chú ý khi bầu cử giữa nhiệm kỳ đang đến gần, với việc các nghị sĩ Dân chủ dự kiến sẽ nêu ra hoạt động vận động hành lang của ngành tiền điện tử và các mối liên hệ về tiền điện tử của gia đình Trump trong các chiến dịch tranh cử của họ. Đây cũng là một vấn đề khi Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện thúc đẩy phiên bản dự luật tiền điện tử của mình vào đầu năm nay. Không có nghị sĩ Dân chủ nào trong ủy ban đó bỏ phiếu tán thành dự luật, với lý do lợi ích về tiền điện tử của Trump là một trở ngại lớn. 

Bloomberg ước tính rằng Trump đã thu về ít nhất 1,4 tỷ USD từ các dự án tiền điện tử của mình, bao gồm cả từ DeFi và dự án stablecoin World Liberty Financial. Gia đình Trump cũng nắm giữ 20% cổ phần trong công ty khai thác American Bitcoin. Cuối tuần trước, Trump đã tổ chức một bữa tiệc trưa sang trọng tại khu đất Mar-a-Lago của mình ở Florida cho những người nắm giữ memecoin TRUMP, làm dấy lên lo ngại từ các nghị sĩ Dân chủ. 

Tổng hợp lại — phần thưởng stablecoin, đạo đức, DeFi và thời gian bỏ phiếu trên sàn Thượng viện ngày càng ít — những vấn đề này đã gây nghi ngờ về triển vọng của dự luật. Một nguồn tin trong ngành tiền điện tử ước tính cơ hội thông qua chỉ là 15% đến 25%. Tuần trước, Galaxy ước tính cơ hội thông qua luật về cấu trúc thị trường trong năm nay là 50%.

Phiên bản về cấu trúc thị trường tiền điện tử của Hạ viện, được đặt biệt danh là Clarity, có thể đóng vai trò là "thước đo," nguồn tin cho biết, nhưng cũng nói rằng ranh giới đỏ đối với Nhà Trắng là hạn chế các thành viên gia đình của quan chức liên bang. Phiên bản của Hạ viện bao gồm một điều khoản cấm "bất kỳ thành viên nào của Quốc hội hoặc quan chức cấp cao của nhánh hành pháp phát hành một loại hàng hóa kỹ thuật số trong thời gian tại chức."

Và các xung đột lợi ích đã được thảo luận nhiều lần trong các phiên điều trần của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện. Gần đây nhất, nghị sĩ Dân chủ hàng đầu của ủy ban đó, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, dường như đã gọi ứng cử viên Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Kevin Warsh là "con rối" của Trump. Warsh có sở hữu đáng kể tiền điện tử. 

"Việc có một con rối phụ trách Fed cũng sẽ cho phép tổng thống tiếp cận các quyền lực mạnh mẽ của Fed để làm giàu cho bản thân, gia đình và những người bạn Phố Wall của ông," Warren nói tại phiên điều trần tuần trước. "Điều đó có thể có nghĩa là cấp các tài khoản đặc biệt cho công ty tiền điện tử của gia đình ông hoặc các gói cứu trợ cho bạn bè của ông ở Phố Wall nếu họ gặp rắc rối."