Khi các cơ quan quản lý tiểu bang và liên bang tiếp tục tranh cãi về việc ai sẽ giám sát các thị trường dự đoán liên quan đến thể thao, các nhà lập pháp ở Washington đang xem xét liệu Quốc hội có nên can thiệp hay không.

Trong phiên điều trần của tiểu ban tài sản kỹ thuật số thuộc Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện vào thứ Ba về cá cược thể thao thông qua thị trường dự đoán, các nhà lập pháp đã đặt câu hỏi liệu luật hiện hành và nguồn lực của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai có đủ để giám sát lĩnh vực đang phát triển nhanh chóng này hay không.

Dân biểu Dusty Johnson, đảng Cộng hòa (bang Nam Dakota), cho biết các sản phẩm phái sinh đã thay đổi đáng kể trong vài thập kỷ qua.

"Giống như nhiều công nghệ mới nổi, luật pháp của chúng ta đang được yêu cầu trả lời những câu hỏi mà chúng ta chưa bao giờ thực sự lường trước khi soạn thảo luật nhiều năm trước," Johnson nói trong bài phát biểu khai mạc của mình.

Trong năm qua, Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Michael Selig đã có lập trường mạnh mẽ rằng cơ quan của ông nên điều tiết hoạt động cá cược thể thao trên các thị trường dự đoán như Kalshi và Polymarket, một phần thông qua việc đệ đơn kiện một số tiểu bang.

Trọng tâm chính của các hồ sơ đó là CFTC có "quyền tài phán độc quyền" đối với các thị trường dự đoán và các tiểu bang đang vượt quá quyền hạn của mình. Tuy nhiên, các tiểu bang đã phản đối, nói rằng các nền tảng này đang vi phạm luật trò chơi và cờ bạc địa phương, đặc biệt liên quan đến các khoản cược thể thao.

Vấn đề đã trở nên cấp bách khi ngành này mở rộng nhanh chóng. Kalshi và Polymarket hiện được định giá lần lượt khoảng 22 tỷ USD và 15 tỷ USD, trong khi CFTC vào tháng 3 đã khởi động quy trình xây dựng quy tắc nhằm phát triển một khuôn khổ pháp lý rộng hơn cho các thị trường dự đoán.

Nguồn lực

Trong phiên điều trần, các nhà lập pháp cũng nêu lên những lo ngại về nguồn lực của CFTC.

Đối với năm tài chính 2027, CFTC đã yêu cầu Quốc hội cấp ngân sách 410 triệu USD, tăng khoảng 12,3% so với năm trước. Để so sánh, SEC đang yêu cầu 1,908 tỷ USD, giảm so với năm tài chính 2026. Về nhân sự, SEC lớn hơn nhiều, với hơn 4.000 nhân viên, so với khoảng 550 nhân viên tại CFTC, để tham khảo.

"Khi quyền hạn của ủy ban bị coi là không đủ để đáp ứng nhiệm vụ hỗ trợ đổi mới có trách nhiệm và bảo vệ người tham gia thị trường, chúng tôi sẽ xem xét các đạo luật khi thích hợp," Chủ tịch Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện, Dân biểu Glenn "GT" Thompson, đảng Cộng hòa (bang Pennsylvania) cho biết. "Nhưng trước tiên, ủy ban phải hiểu liệu có tồn tại những khoảng trống như vậy không."

Dân biểu Austin Scott, đảng Cộng hòa (bang Georgia), cũng lặp lại những lo ngại về việc CFTC thiếu nguồn lực và cho biết cơ quan này đang được yêu cầu giám sát các sản phẩm phức tạp với nguồn lực hạn chế.

"Nếu chúng ta tiếp tục mở rộng trách nhiệm của cơ quan mà không mở rộng năng lực của nó, điều gì đó chắc chắn sẽ bị bỏ lại phía sau," Scott nói.

Cuối phiên điều trần, Johnson đã chỉ ra khả năng có thêm nguồn lực cho cơ quan này.

"Nó [CFTC] đã quen với việc làm nhiều hơn với ít hơn — tính đầy đủ của nguồn lực là một câu hỏi chính đáng mà ủy ban nên tiếp tục khám phá," Johnson nói.

Johnson cũng ám chỉ khả năng Quốc hội sẽ can thiệp.

"Các tòa án đang hành động trong lĩnh vực này," ông nói. "Ủy ban đang hành động trong lĩnh vực này. Tôi không tin rằng ủy ban, rằng Quốc hội nên im lặng. Tôi nghĩ chúng ta có việc phải làm ở đây."