Cơ hội Đạo luật CLARITY được Thượng viện bỏ phiếu vào cuối tuần đã mờ nhạt vào thứ Năm sau khi lãnh đạo không có hành động thủ tục nào để thúc đẩy dự luật về cấu trúc thị trường tiền mã hóa.
Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune đã không nộp hồ sơ kết thúc tranh luận (cloture) về kiến nghị tiến hành Đạo luật CLARITY vào thứ Tư, khiến dự luật không có thời gian đếm ngược thủ tục cần thiết cho một cuộc bỏ phiếu ban đầu.
Tờ U.S. Senate Daily Press cho biết Viện sẽ nhóm họp lại vào 10:00 sáng thứ Năm và tiếp tục xem xét một nhóm các đề cử theo Nghị quyết 817 của Thượng viện. Các cuộc bỏ phiếu điểm danh được dự kiến nhưng chưa được lên lịch.
Thune đã nộp hồ sơ kết thúc tranh luận về một sửa đổi thay thế cho H.R. 6500, phương tiện nghị quyết tiếp tục cơ bản, kiến nghị tiến hành S. 4668 và đề cử Todd Blanche làm tổng chưởng lý. S. 4668 là Đạo luật Bảo vệ Thể thao Đại học năm 2026.
Đạo luật CLARITY đã vắng mặt trong danh sách đó. Không có hồ sơ kết thúc tranh luận, các lãnh đạo Thượng viện không thể bắt đầu quy trình tiêu chuẩn giới hạn tranh luận và đưa dự luật ra xem xét tại phiên họp toàn thể. Sự thiếu sót này khiến một cuộc bỏ phiếu thủ tục vào cuối tuần trở nên ngày càng khó khăn, ngay cả khi các thượng nghị sĩ vẫn ở lại Washington sau thứ Sáu.
Sự trì hoãn diễn ra mặc dù có dấu hiệu cho thấy Đảng Cộng hòa, Đảng Dân chủ và Nhà Trắng vẫn đang tiếp tục đàm phán các điều khoản chưa được giải quyết.
Thượng nghị sĩ Thom Tillis nói với các phóng viên rằng các quan chức hành chính đã bắt đầu xem xét một phần ngôn ngữ dự thảo.
“Chúng tôi có người đang làm việc với Nhà Trắng ngay bây giờ… họ đang xem xét một số điều khoản ngay bây giờ,” Tillis nói.
Các hạn chế về đạo đức liên quan đến các quan chức cấp cao liên bang vẫn là một trong những rào cản lớn nhất để đạt được thỏa thuận. Các nhà lập pháp cũng đã thảo luận các điều khoản bao gồm tài chính bất hợp pháp, tài chính phi tập trung, phần thưởng stablecoin và quyền hạn của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC).
Thượng viện sẽ cần 60 phiếu để triệu tập kết thúc tranh luận và thúc đẩy luật pháp. Đảng Cộng hòa không thể đạt được ngưỡng đó nếu không có sự ủng hộ của Đảng Dân chủ, khiến một thỏa thuận lưỡng đảng là cần thiết trước khi lãnh đạo đưa biện pháp này ra sàn.
Ngay cả khi các thượng nghị sĩ đồng ý về ngôn ngữ đang tranh chấp, dự luật vẫn phải cạnh tranh với luật tài trợ chính phủ, các đề cử và các biện pháp khác đã được đưa vào hàng đợi thủ tục.
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã tiếp tục thúc đẩy một cuộc bỏ phiếu trước kỳ nghỉ tháng Tám. Nữ nghị sĩ Cộng hòa từ Wyoming cho biết đầu tuần này rằng các nhà lập pháp có thể ở lại Washington đến cuối tuần.
“Tôi không nghĩ chúng ta sẽ rời đi vào thứ Sáu. Tôi nghĩ chúng ta sẽ ở lại đến cuối tuần,” Lummis nói.
“Có những dự luật khác ngoài Đạo luật CLARITY mà chúng ta cần bỏ phiếu trước khi chúng ta nghỉ hè tháng Tám.”
Lummis trước đây cho biết Thune đã dành chỗ cho luật này trong chương trình nghị sự của Thượng viện trong vài tuần. Tuy nhiên, những bình luận của bà mô tả kỳ vọng của bà đối với dự luật chứ không phải xác nhận rằng lãnh đạo đã lên lịch bỏ phiếu thủ tục.
Các nhà đàm phán đã làm việc về biện pháp này trong gần 11 tháng. Lummis cho biết bà gần đây đã tập trung vào các điều khoản CFTC của nó trong khi các nhà lập pháp cố gắng giải quyết sự khác biệt giữa hai đảng.
Nữ thượng nghị sĩ đã lập luận rằng Quốc hội cần làm rõ sự giám sát liên bang đối với tài sản kỹ thuật số để ngăn chặn các công ty tiền mã hóa chuyển hoạt động ra ngoài Hoa Kỳ.
Các nhà giao dịch thị trường dự đoán ngày càng nghi ngờ rằng luật này sẽ được Quốc hội thông qua trong năm nay.
Polymarket đã đặt khả năng Đạo luật CLARITY được ký thành luật vào năm 2026 ở mức khoảng 17% vào thứ Năm, giảm 48% so với giai đoạn được hiển thị trong biểu đồ. Hợp đồng này đã thu hút hơn 5 triệu đô la khối lượng tích lũy.
Tỷ lệ này đã giao dịch trên 70% tại một số thời điểm đầu năm trước khi giảm dần qua tháng Sáu và tháng Bảy. Chúng giảm mạnh hơn khi các cuộc đàm phán chưa được giải quyết và lịch trình bận rộn của Thượng viện thu hẹp khung thời gian lập pháp có sẵn.
Hợp đồng Polymarket chỉ được giải quyết là “Có” nếu H.R. 3633 được cả hai viện thông qua và nhận được chữ ký của tổng thống trước ngày 31 tháng 12.
Một thỏa thuận lưỡng đảng có thể làm sống lại dự luật sau kỳ nghỉ, nhưng Thượng viện vẫn sẽ cần hoàn thành các cuộc bỏ phiếu thủ tục, xem xét các sửa đổi và phê duyệt luật. Bất kỳ thay đổi nào đối với văn bản đã được Hạ viện thông qua cũng có thể yêu cầu hành động tiếp theo tại Hạ viện trước khi biện pháp này đến tay tổng thống.
