Tập đoàn Internet Circle đã nhận được sự chấp thuận cuối cùng từ Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ Hoa Kỳ (OCC) để thành lập một ngân hàng ủy thác quốc gia.
Tổ chức mới này sẽ hoạt động dưới tên Circle National Trust. Tên pháp lý của nó sẽ vẫn là First National Digital Currency Bank, N.A., theo thông báo ngày 10 tháng 7 của Circle.
Sự chấp thuận của OCC đặt Circle National Trust dưới sự giám sát trực tiếp của liên bang. Cơ quan quản lý này giám sát các ngân hàng quốc gia và ngân hàng ủy thác quốc gia trên khắp Hoa Kỳ.
Circle cho biết ngân hàng ban đầu sẽ cung cấp các dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số theo ủy thác cho Circle và các chi nhánh của nó. Nó sẽ không hoạt động như một ngân hàng thương mại truyền thống, nhận tiền gửi và cung cấp các khoản vay tiêu dùng.
Tuy nhiên, Circle National Trust sau này có thể cung cấp dịch vụ lưu ký cho một nhóm khách hàng tổ chức giới hạn. Kế hoạch kinh doanh được phê duyệt của họ nêu tên các ngân hàng, tổ chức tài chính và tổ chức phái sinh được quản lý là những khách hàng tiềm năng.
Công ty cho biết giấy phép này cũng có thể hỗ trợ việc quản lý dự trữ hỗ trợ USD Coin trong tương lai. Tuy nhiên, Circle vẫn chưa xác nhận khi nào hoặc liệu ngân hàng có đảm nhận vai trò đó hay không.
Đồng sáng lập và Giám đốc điều hành Circle, Jeremy Allaire, mô tả sự chấp thuận này là “một bước đi mang tính định nghĩa” trong việc đưa hệ thống blockchain vào lĩnh vực tài chính Hoa Kỳ. Ông cho biết sự giám sát của liên bang sẽ cung cấp quản trị rõ ràng hơn cho các tổ chức sử dụng blockchain công khai.
USDC hiện đang hoạt động thông qua các thực thể được quản lý hiện có và các thỏa thuận dự trữ của Circle. Vai trò được lên kế hoạch của Circle National Trust sẽ thêm một lớp lưu ký được liên bang giám sát vào cấu trúc đó.
Circle cho biết việc quản lý dự trữ trong tương lai thông qua ngân hàng ủy thác có thể cung cấp sự giám sát trực tiếp hơn đối với các tài sản hỗ trợ USDC. Stablecoin này được thiết kế để duy trì giá trị 1 đô la thông qua các khoản dự trữ bao gồm tiền mặt và chứng khoán chính phủ Hoa Kỳ ngắn hạn.
Công ty nói thêm rằng giấy phép quốc gia sẽ điều chỉnh cơ sở hạ tầng của họ theo các tiêu chuẩn ủy thác được áp dụng cho các ngân hàng ủy thác truyền thống. Các tổ chức này bảo vệ tài sản cho khách hàng nhưng thường không cung cấp đầy đủ các dịch vụ như ngân hàng thương mại.
Trong khi đó, OCC đã cấp cho Circle và một số công ty tài sản kỹ thuật số khác các phê duyệt giấy phép có điều kiện vào tháng 12 năm 2025. Nhóm này bao gồm Ripple, Paxos, BitGo và Fidelity Digital Assets.
Circle đã phải đáp ứng các điều kiện tiền khai trương của OCC trước khi nhận được ủy quyền cuối cùng. Công ty đã nộp đơn đăng ký ban đầu vào ngày 30 tháng 6 năm 2025.
Sự chấp thuận của Circle diễn ra sau khi giới thiệu một khung pháp lý liên bang cho stablecoin thanh toán. Đạo luật GENIUS đã thiết lập các quy tắc về dự trữ, báo cáo và tuân thủ cho các tổ chức phát hành stablecoin được phê duyệt.
Theo báo cáo của crypto.news, việc sử dụng stablecoin đã mở rộng trong lĩnh vực thanh toán và quyết toán, với USDC đang được chấp nhận rộng rãi trong các công ty tài chính được quản lý và công ty thanh toán.
Circle cho biết giấy phép này hỗ trợ việc sử dụng USDC trong thanh toán, thị trường vốn và quyết toán. Tuy nhiên, giấy phép ủy thác quốc gia không làm cho USDC trở thành tiền gửi ngân hàng, cũng không cung cấp bảo hiểm tiền gửi liên bang cho người nắm giữ token.
Giấy phép này cũng không có nghĩa là Circle National Trust có thể ngay lập tức cung cấp mọi dịch vụ được liệt kê trong kế hoạch dài hạn của mình. Các sản phẩm mới vẫn phải tuân thủ các yêu cầu quy định, kiểm soát nội bộ và công việc vận hành bổ sung.
Sự chấp thuận của Circle diễn ra trong bối cảnh các nhóm ngân hàng đặt câu hỏi về quyết định của OCC trong việc cấp giấy phép quốc gia cho các công ty tiền điện tử.
Viện Chính sách Ngân hàng đã cân nhắc hành động pháp lý về chính sách cấp giấy phép của cơ quan quản lý. Nhóm này lập luận rằng các ngân hàng ủy thác tiền điện tử có thể cung cấp các sản phẩm giống ngân hàng mà không phải đối mặt với các quy tắc tương tự như các tổ chức cho vay đầy đủ dịch vụ.
Các tổ chức ngân hàng khác cũng đã yêu cầu OCC giới hạn hoặc sửa đổi phương pháp tiếp cận của mình. Họ đã bày tỏ lo ngại về sự ổn định tài chính, bảo vệ người tiêu dùng và phạm vi pháp lý của các giấy phép ủy thác quốc gia.
Circle đã khẳng định rằng sự giám sát của liên bang sẽ củng cố các tiêu chuẩn quản trị và tuân thủ của mình. Công ty cũng có các phê duyệt quy định ở Liên minh Châu Âu, Singapore, Bermuda, Canada, Vương quốc Anh và Abu Dhabi.
Circle trở thành công ty đầu tiên nhận được BitLicense của New York vào năm 2015. Sau đó, công ty này trở thành một trong những nhà phát hành stablecoin lớn đầu tiên tuân thủ khuôn khổ Thị trường Tài sản Tiền điện tử của Liên minh Châu Âu.
