
Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai đã chuẩn bị các đề xuất về cấu trúc thị trường tài sản số có thể được triển khai ngay cả khi Quốc hội không thông qua Đạo luật CLARITY.
Whale Insider đưa tin vào ngày 20 tháng 8 rằng Selig nói CFTC đã có sẵn các đề xuất quy định, tạo điều kiện cho cơ quan này tiếp tục chương trình nghị sự về crypto nếu các nhà lập pháp không hoàn thành luật pháp.
“Crypto sẽ có cấu trúc thị trường bất kể dự luật,” Selig nói, theo báo cáo.
Tuyên bố của Selig không nêu rõ cơ quan này đã hoàn thành việc soạn thảo những đề xuất nào, khi nào có thể công bố chúng, hoặc bao nhiêu phần của khung pháp lý dự kiến có thể được tạo ra dưới quyền hạn pháp lý hiện hành của CFTC. Quốc hội vẫn sẽ cần hành động trước khi cơ quan quản lý có thể nhận được toàn bộ quyền hạn đối với thị trường giao ngay được dự kiến bởi Đạo luật CLARITY.
CFTC hiện giám sát các thị trường phái sinh, bao gồm hợp đồng tương lai, quyền chọn và hợp đồng hoán đổi liên quan đến tài sản số. Quyền hạn thực thi của họ cũng bao gồm gian lận và thao túng trong các giao dịch hàng hóa giao ngay, nhưng cơ quan này không có cùng quyền giám sát thường xuyên đối với các sàn giao dịch crypto giao ngay như đối với các nền tảng phái sinh đã đăng ký.
Nếu không có luật pháp, bất kỳ đề xuất nào của CFTC sẽ phải nằm trong phạm vi quyền hạn đã được cung cấp bởi Đạo luật Giao dịch Hàng hóa. Do đó, các quy tắc bao gồm các địa điểm phái sinh đã đăng ký, các bên trung gian, yêu cầu công bố thông tin hoặc hợp đồng tương lai crypto có thể được triển khai độc lập, trong khi một khung liên bang hoàn chỉnh cho giao dịch hàng hóa số giao ngay sẽ yêu cầu hành động từ Quốc hội.
Đối với các nhà đầu tư Hoa Kỳ, sự phân biệt này ảnh hưởng đến việc cơ quan quản lý nào giám sát các nền tảng mà họ giao dịch. Đạo luật CLARITY sẽ tạo ra một khung đăng ký cho một số sàn giao dịch hàng hóa số nhất định và phân chia trách nhiệm đối với tài sản số giữa CFTC và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch.
Dự luật sẽ đặt các hàng hóa số đủ điều kiện dưới sự giám sát của CFTC, đồng thời duy trì quyền hạn của SEC đối với các tài sản crypto được coi là chứng khoán. Các nhà lập pháp đã tiếp tục đàm phán về việc xử lý tài chính phi tập trung, các hạn chế về đạo đức và phần thưởng được cung cấp trên số dư stablecoin.
Như đã báo cáo trước đây, việc mở rộng nhiệm vụ của CFTC cũng sẽ đặt ra câu hỏi về nhân sự và nguồn lực. Ủy ban được thiết kế để có năm thành viên nhưng hiện chỉ có một ủy viên được xác nhận là Selig, trong khi lực lượng lao động của họ đã giảm so với mức tài khóa năm 2025.
Những hạn chế về nhân sự sẽ trở nên quan trọng hơn nếu cơ quan này phải giám sát giao dịch crypto giao ngay cùng với công việc hiện có của mình trong các công cụ phái sinh, thị trường dự đoán và thực thi. Đạo luật CLARITY có thể giao cho CFTC quyền giám sát chính đối với một phần lớn thị trường tài sản số của Hoa Kỳ, yêu cầu cơ quan quản lý phải xem xét đăng ký và giám sát các công ty hiện không thuộc sự giám sát thường xuyên của mình.
Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune đã đề xuất đóng tranh luận về đề nghị tiếp tục Đạo luật CLARITY trước khi các nhà lập pháp rời Washington cho kỳ nghỉ tháng Tám của họ. Theo lịch trình của Thượng viện, cuộc bỏ phiếu thủ tục dự kiến sẽ được đưa ra vào ngày 15 tháng 9 sau khi các thượng nghị sĩ trở lại.
Đóng tranh luận yêu cầu 60 phiếu, nghĩa là chỉ riêng sự ủng hộ của Đảng Cộng hòa có thể không đủ để dự luật tiến triển. Ngay cả khi Thượng viện thực hiện đóng tranh luận, cuộc bỏ phiếu cũng chỉ cho phép viện bắt đầu xem xét dự luật. Các thượng nghị sĩ vẫn có thể tranh luận hoặc sửa đổi văn bản trước khi bỏ phiếu thông qua cuối cùng.
Hạ viện đã phê duyệt phiên bản Đạo luật CLARITY của mình vào tháng 7 năm 2025, trong khi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua văn bản của mình vào tháng 5 năm 2026. Bất kỳ phiên bản Thượng viện nào khác với dự luật của Hạ viện sẽ yêu cầu hành động bổ sung của Quốc hội trước khi luật pháp có thể đến tay tổng thống.
Các cuộc đàm phán vẫn còn khó khăn khi các nhà lập pháp tranh luận về các yêu cầu đạo đức đối với quan chức công và các hạn chế liên quan đến phần thưởng stablecoin. Cơ hội thông qua dự luật cũng đã suy yếu trên thị trường dự đoán, với Polymarket định giá xác suất trở thành luật vào năm 2026 dưới 20% vào giữa tháng 8 sau khi cho thấy tỷ lệ 82% vào tháng 2.
Tổng thống Donald Trump đã kêu gọi các nhà lập pháp trong một sự kiện tại Nhà Trắng vào ngày 19 tháng 8 thông qua cái mà ông gọi là “phiên bản công bằng” của luật pháp. Trump mô tả đề xuất này là lưỡng đảng và nói rằng luật liên bang là cần thiết để bảo toàn các chính sách tài sản số của chính quyền ngoài nhiệm kỳ tổng thống của ông.
Đại diện từ Coinbase, Gemini, Ripple, Kraken, Chainlink Labs, Anchorage Digital, Grayscale và OKX đã tham dự sự kiện này, cùng với các giám đốc điều hành từ các công ty thị trường dự đoán và trí tuệ nhân tạo. Cuộc họp tại Nhà Trắng diễn ra một ngày trước phiên họp đầu tiên của Ủy ban Tư vấn Đổi mới của CFTC.
CFTC đã lên lịch cuộc họp đầu tiên của Ủy ban Tư vấn Đổi mới vào ngày 20 tháng 8 từ 1 giờ chiều đến 4 giờ chiều EDT tại Washington. Chương trình nghị sự của nó bao gồm tài sản số, trí tuệ nhân tạo trong thị trường tài chính và thị trường dự đoán.
Trong phiên họp về tiền điện tử, các thành viên ủy ban dự kiến sẽ xem xét bảo vệ khách hàng, tính toàn vẹn của thị trường và khả năng của CFTC trong việc sử dụng quyền hạn theo luật định hiện hành của mình. Cuộc thảo luận cũng bao gồm cách hành động của cơ quan có thể bổ sung cho luật pháp do Quốc hội thông qua thay vì thay thế các quyền hạn bổ sung được quy định trong Đạo luật CLARITY.
Các thành viên ủy ban bao gồm các giám đốc điều hành và chuyên gia từ các công ty tiền điện tử, các tổ chức tài chính truyền thống, các nhà cung cấp cơ sở hạ tầng thị trường và các doanh nghiệp công nghệ. Cơ quan tư vấn có thể đưa ra khuyến nghị nhưng không thể ban hành các quy định ràng buộc hoặc mở rộng quyền tài phán pháp lý của CFTC.
Thành viên công chúng có thể gửi các tuyên bố bằng văn bản liên quan đến cuộc họp cho đến hết ngày 27 tháng 8. Ủy ban sẽ công bố các tài liệu được chấp nhận như một phần của hồ sơ ủy ban, mặc dù bản thân cuộc họp không bao gồm bỏ phiếu về đề xuất cấu trúc thị trường tiền điện tử.
Đồng thời, SEC đã phát triển các quy tắc riêng cho các đợt chào bán tiền điện tử và chứng khoán được mã hóa. Chủ tịch Securitize Brett Redfearn cho biết cơ quan quản lý chứng khoán đã rút lại một miễn trừ đổi mới theo kế hoạch do những lo ngại xung quanh cuộc bỏ phiếu Đạo luật CLARITY vào ngày 15 tháng 9.
Redfearn hy vọng miễn trừ đổi mới sẽ quay trở lại sau cuộc bỏ phiếu của Thượng viện, có thể vào đầu tháng 10. Đề xuất này sẽ cung cấp một lộ trình quản lý được điều chỉnh riêng cho các công ty muốn phát hành và giao dịch chứng khoán được mã hóa trong khi vẫn giữ các sản phẩm này trong phạm vi quyền hạn của SEC.
SEC cũng đã hủy một cuộc họp công khai vào ngày 14 tháng 8, nơi các ủy viên dự kiến xem xét một khuôn khổ chào bán riêng cho một số hợp đồng đầu tư liên quan đến tài sản tiền điện tử. Cơ quan này viện dẫn một vấn đề lịch trình không lường trước được và không công khai liên hệ việc hủy bỏ này với Đạo luật CLARITY.
Ngoài tài sản số, CFTC đã yêu cầu ý kiến công chúng vào ngày 19 tháng 8 về các công cụ phái sinh liên quan đến năng lực tính toán trí tuệ nhân tạo. Bản tham vấn dài 19 trang bao gồm thanh khoản, giá tham chiếu, rủi ro thao túng, bảo vệ khách hàng và khả năng niêm yết hợp đồng tương lai tính toán vĩnh viễn.
“Mỹ không thể chiến thắng cuộc đua AI nếu không có một thị trường phái sinh mạnh mẽ cho tính toán,” Selig nói trong thông báo của cơ quan. Ông mô tả cuộc tham vấn là bước đầu tiên hướng tới việc đặt ra các quy tắc cho thị trường tính toán của Hoa Kỳ.
Một hợp đồng tính toán có thể theo dõi chi phí thuê một bộ xử lý đồ họa cụ thể, chẳng hạn như H100 hoặc Blackwell B200 của Nvidia, hoặc tham chiếu đến quyền truy cập vào một lượng năng lực suy luận AI nhất định. Yêu cầu này không phê duyệt bất kỳ hợp đồng nào, không tạo ra một quy tắc cuối cùng hoặc ủy quyền cho một sàn giao dịch bắt đầu giao dịch các sản phẩm này.
Các ý kiến công chúng sẽ vẫn mở trong 60 ngày sau khi bản tham vấn xuất hiện trên Công báo Liên bang. Tính đến ngày 20 tháng 8, tài liệu này vẫn chưa được công bố trên công báo, khiến thời hạn nộp cuối cùng chưa được ấn định.
Tập đoàn CME đã đặt mục tiêu ngày 5 tháng 10 cho hai hợp đồng tương lai dựa trên các điểm chuẩn thuê GPU hàng ngày do Silicon Data cung cấp. Cả hai sản phẩm dự kiến vẫn phải chịu sự xem xét của cơ quan quản lý, và ngày ra mắt dự kiến không đảm bảo rằng việc xem xét của CFTC sẽ hoàn tất vào thời điểm đó.





