Binance vẫn giữ các kế hoạch cấp phép tại châu Âu của mình, sau khi từ chối bình luận về một báo cáo cho rằng Chủ tịch Ngân hàng Trung ương châu Âu Christine Lagarde đã can thiệp vào đơn đăng ký MiCA thất bại của sàn tại Hy Lạp.
Theo báo cáo của Wall Street Journal ngày 18 tháng 9, một phó chủ tịch của Ủy ban Thị trường Vốn Hellenic (HCMC) của Hy Lạp đã nói với Binance rằng bà Lagarde đã yêu cầu Thủ tướng Hy Lạp Kyriakos Mitsotakis không phê duyệt đơn đăng ký của sàn. Thông tin này chưa được Lagarde, ECB hay cơ quan quản lý Hy Lạp công khai xác nhận.
“Chúng tôi sẽ không bình luận về những suy đoán,” một phát ngôn viên của Binance cho biết khi trả lời báo cáo. Sàn giao dịch khẳng định vẫn cam kết đảm bảo ủy quyền theo Quy định về Thị trường Tài sản Tiền điện tử (MiCA) của Liên minh châu Âu.
“Tại châu Âu, Binance vẫn cam kết hoạt động lâu dài, tuân thủ theo Quy định về Thị trường Tài sản Tiền điện tử của EU,” phát ngôn viên cho biết.
Các quan chức Hy Lạp đã thông báo với Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA) vào đầu tháng 6 rằng HCMC dự định phê duyệt đơn đăng ký của Binance, theo Wall Street Journal. Sàn giao dịch đã chuẩn bị cho việc phê duyệt từ nhiều tuần trước đó và soạn thảo một thông báo mô tả việc ủy quyền dự kiến là một cột mốc quan trọng.
Đồng CEO Binance, Richard Teng, dự kiến sẽ tới Athens để gặp gỡ và chụp ảnh với Mitsotakis như một phần của thông báo đã lên kế hoạch, tờ báo đưa tin. Sự chấp thuận từ Hy Lạp sẽ mang lại cho sàn giao dịch một con đường pháp lý để cung cấp các dịch vụ tiền điện tử được bảo hiểm trên khắp EU thông qua hệ thống passporting của MiCA.
Quá trình này đã thay đổi hướng trước khi giấy phép được cấp. Wall Street Journal đưa tin rằng Lagarde đã nêu ra những lo ngại về lịch sử tuân thủ của Binance, bao gồm cả việc sàn giao dịch nhận tội vào năm 2023 tại Hoa Kỳ về các vi phạm chống rửa tiền và lệnh trừng phạt. Binance đã đồng ý trả khoảng 4,3 tỷ đô la như một phần của thỏa thuận với chính quyền Hoa Kỳ.
Các lo ngại xung quanh stablecoin cũng là một phần của các cuộc thảo luận, theo tờ báo. Lagarde đã thúc đẩy một hệ thống thanh toán châu Âu mạnh mẽ hơn khi ECB phát triển đồng euro kỹ thuật số, trong khi các stablecoin định danh bằng đô la vẫn chiếm ưu thế trên thị trường tiền điện tử toàn cầu.
Sự can thiệp được báo cáo diễn ra bất chấp quyền cấp phép theo khuôn khổ MiCA hiện hành nằm trong tay các cơ quan quản lý quốc gia. Khi một nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử nhận được sự ủy quyền từ một cơ quan có thẩm quyền ở một quốc gia thành viên, giấy phép đó có thể được sử dụng để cung cấp các dịch vụ được bảo hiểm ở các nơi khác trong khối.
Các câu hỏi xung quanh đơn đăng ký đã xuất hiện công khai vào giữa tháng 6. Như crypto.news đã đưa tin vào thời điểm đó, Binance đối mặt với khả năng bị từ chối đơn đăng ký tại Hy Lạp ngay cả khi sàn giao dịch khẳng định họ không nhận được bất kỳ dấu hiệu chính thức nào từ HCMC cho thấy việc phê duyệt sẽ bị từ chối.
Binance cho biết vào thời điểm đó rằng họ đã làm việc với các cơ quan quản lý trong khoảng 18 tháng và nộp một hồ sơ mà họ cho là đầy đủ. Họ hiểu rằng HCMC đã hoàn thành việc xem xét và coi hồ sơ tuân thủ các yêu cầu của MiCA, trong khi đơn đăng ký đã được xem xét ở cấp độ ESMA.
Các báo cáo về sự liên quan của Lagarde đã xuất hiện ngay sau đó. Con đường cấp phép tại Hy Lạp của sàn giao dịch bị đình trệ khi thời hạn 1 tháng 7 đến gần, để lại ít thời gian để có được sự ủy quyền trước khi các thỏa thuận chuyển tiếp quốc gia hết hiệu lực.
Binance đã chính thức rút đơn đăng ký vào ngày 24 tháng 6. Công ty cho biết quyết định này được đưa ra sau khi xem xét tình trạng và thời điểm của quy trình tại Hy Lạp và xác nhận rằng họ sẽ tìm kiếm sự ủy quyền tại một quốc gia thành viên EU khác. Sàn không nêu tên khu vực pháp lý đó.
Sàn giao dịch đã thông báo với người dùng rằng tài sản của họ sẽ vẫn an toàn và có thể truy cập được, đồng thời cảnh báo rằng các dịch vụ dành cho một số khách hàng có thể thay đổi tùy thuộc vào quốc gia và trạng thái tài khoản của họ. Binance tiếp tục nói rằng kế hoạch dài hạn của họ là có được giấy phép MiCA và duy trì hoạt động ở châu Âu.
Việc rút lui diễn ra vài ngày trước thời hạn 1 tháng 7, khi các công ty tiền điện tử đã dựa vào đăng ký quốc gia trong thời gian chuyển tiếp của MiCA cần được ủy quyền để tiếp tục cung cấp các dịch vụ được quản lý theo khuôn khổ mới. Binance sau đó đã đình chỉ một số dịch vụ tại EU sau khi không xin được giấy phép kịp thời.
Vấn đề cấp phép đã tiếp diễn sau thời hạn tháng 7. Binance vẫn mở và xác minh một số tài khoản khách hàng châu Âu hơn bảy tuần sau đó mặc dù vẫn vắng mặt trong danh sách các nhà cung cấp tiền điện tử được ủy quyền của ESMA, theo các thử nghiệm được thực hiện vào tháng 8.
Một số hạn chế vẫn được áp dụng trong các thử nghiệm đó. Một tài khoản mở thông qua Áo sử dụng tài liệu nhận dạng Tây Ban Nha không thể gửi euro qua chuyển khoản ngân hàng sau khi một nhà cung cấp bên thứ ba báo hiệu sự không khớp địa chỉ, mặc dù việc gửi tiền điện tử vẫn khả dụng.
Đến đầu tháng 9, Binance vẫn tiếp tục phục vụ một số khách hàng EU thông qua các quy định bao gồm "reverse solicitation" (khách hàng tự tìm đến), cho phép cung cấp dịch vụ khi khách hàng tự chủ động tiếp cận một nhà cung cấp ở nước ngoài. Một số hoạt động được định tuyến qua một pháp nhân ở Abu Dhabi trong khi sàn giao dịch tiếp tục tìm kiếm sự ủy quyền ở châu Âu. Các hoạt động của Binance tại EU vẫn nằm dưới sự giám sát của cơ quan quản lý, với ESMA tìm kiếm xác nhận rằng công ty đang ngừng hoạt động đúng cách những hoạt động yêu cầu giấy phép MiCA.
Binance chưa công bố giấy phép MiCA mới nào kể từ khi rút đơn đăng ký tại Hy Lạp. Bản cập nhật ngày 24 tháng 6 của sàn cho biết một quốc gia thành viên khác sẽ được nêu tên khi công ty sẵn sàng tiết lộ lộ trình cấp phép tiếp theo của mình.
BTC