As negociações no Senado sobre a Lei CLARITY produziram novas salvaguardas para o cliente e um acordo de ética, elevando as chances de promulgação da Polymarket para este ano para 43%, enquanto os legisladores buscam uma votação bipartidária no plenário.
A CNBC noticiou que senadores democratas garantiram medidas adicionais de proteção ao cliente durante as negociações sobre a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, embora detalhes não resolvidos continuem a atrasar a divulgação do texto final do Senado.
Em declarações à CNBC na segunda-feira, o vice-presidente da Coinbase, Ryan VanGrack, descreveu as proteções revisadas como dando ao projeto "mais força". De acordo com VanGrack, as mudanças abordam lacunas nas regras atuais que regem os usuários de ativos digitais, mas ele não explicou quais requisitos os legisladores haviam adicionado.
O líder da maioria no Senado, John Thune, também expressou uma confiança cautelosa de que republicanos e democratas podem chegar a um acordo. Em comentários compartilhados em uma publicação no X, Thune disse que havia uma "boa chance" de um acordo, alertando que as negociações ainda poderiam tomar um rumo diferente.
Os legisladores estão trabalhando com senadores democratas para garantir apoio suficiente para levar a legislação ao plenário, de acordo com Thune. O líder da maioria já havia indicado que deseja um acordo bipartidário antes de dedicar um tempo valioso do plenário do Senado ao projeto.
Os republicanos controlam 53 cadeiras no Senado, mas precisariam do apoio de pelo menos sete democratas para atingir os 60 votos geralmente exigidos para superar um filibuster. Essa aritmética deu aos negociadores democratas considerável influência sobre as seções de proteção ao cliente e ética da legislação.
Um acordo abrangendo o envolvimento de funcionários eleitos em ativos digitais removeu um dos principais obstáculos nas negociações, informou o crypto.news. Os legisladores democratas haviam pressionado por regras que abordassem potenciais conflitos relacionados aos interesses cripto do Presidente Donald Trump e à participação de funcionários públicos no setor.
De acordo com o Punchbowl News, Trump aceitou a inclusão de disposições éticas, ajudando as negociações a avançar após semanas de desacordo. O relatório não publicou o texto completo, e as restrições finais permanecerão incertas até que os senadores divulguem o projeto de lei atualizado.
O senador Kevin Cramer ofereceu mais detalhes sobre a estrutura de aplicação, afirmando que os negociadores haviam chegado a um acordo sobre a linguagem ética. Sob a abordagem descrita por Cramer, o Departamento de Justiça aplicaria a disposição, em vez de deixar a aplicação para procuradores-gerais estaduais individuais.
Cramer argumentou que o projeto de lei estava ficando mais claro à medida que os legisladores resolviam cada questão disputada. Comentando sobre o progresso, o republicano da Dakota do Norte disse: "Acho que estamos quase lá."
Ao mesmo tempo, o Secretário do Tesouro, Scott Bessent, instou o Congresso a concluir a legislação antes que os senadores deixem Washington para o recesso de agosto. Bessent descreveu os legisladores como estando na "linha de uma jarda", indicando que apenas um número limitado de disputas permanecia nas negociações.
A Coinbase apresentou as concessões de proteção ao cliente como evidência de que a participação democrata mudou a legislação, em vez de simplesmente fornecer aos patrocinadores republicanos os votos de que precisam. VanGrack disse à CNBC que os democratas usaram o processo para fortalecer as proteções para pessoas que detêm ou negociam ativos digitais.
Trabalhos anteriores do Senado já incluíram regras que regem a propriedade do cliente, preços justos e transparentes, padrões de publicidade e conduta fraudulenta. Um rascunho publicado pelo Comitê de Agricultura do Senado também exige que corretores, negociantes e bolsas de commodities digitais se registrem na Commodity Futures Trading Commission, sujeitos a isenções previstas na proposta.
O Comitê de Agricultura do Senado avançou sua parte do pacote de estrutura de mercado em janeiro. O presidente do comitê, John Boozman, afirmou na época que a legislação se baseava na Lei CLARITY bipartidária, aprovada pela Câmara, e incluía disposições negociadas com os democratas do Senado.
Apesar dos últimos acordos, a CNBC noticiou que o Senado não divulgou o texto legislativo concluído. As regras de ética continuam sendo parte do atraso, deixando legisladores, empresas de cripto e grupos de consumidores incapazes de avaliar as restrições precisas ou os poderes de aplicação em discussão.
Thune disse que espera levar a Lei CLARITY ao plenário do Senado antes de agosto, mas seus comentários indicam que o agendamento depende dos democratas comprometerem votos suficientes. Uma votação no plenário sem esse apoio poderia paralisar o projeto antes que a câmara considere emendas ou a aprovação final.
A Câmara já aprovou sua versão da Lei CLARITY, enquanto o Senado está preparando seu próprio texto. Quaisquer diferenças entre as duas câmaras teriam que ser resolvidas antes que o Congresso pudesse enviar uma versão comum a Trump para sua assinatura.
A legislação busca estabelecer regras federais para os mercados de ativos digitais e esclarecer os papéis da Securities and Exchange Commission e da CFTC. Materiais do Comitê de Agricultura do Senado mostram que sua parte daria à CFTC autoridade sobre intermediários de commodities digitais e imporia requisitos de registro, custódia, antifraude e propriedade do cliente.
Os traders da Polymarket atualmente atribuem uma probabilidade de 43% de que Trump sancione a Lei CLARITY em 2026, uma queda em relação aos 47% citados anteriormente nas negociações. As probabilidades do mercado de previsão podem mudar rapidamente e não estabelecem se o Congresso cumprirá o cronograma preferido de Thune.
Por enquanto, o acordo de ética e as proteções ao cliente democratas melhoraram o caminho para uma votação bipartidária, mas o texto não publicado e o calendário do Senado continuam a determinar se o projeto pode chegar ao plenário antes do recesso de agosto.
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