A Carolina do Norte tornou-se um dos poucos estados a se alinhar formalmente com os reguladores federais na crescente disputa sobre mercados de previsão, promulgando uma lei que reconhece a autoridade da CFTC sobre plataformas como Kalshi e Polymarket.
O Governador Josh Stein assinou a medida em 7 de julho como parte do orçamento estadual de 2026, o Projeto de Lei do Senado 257. Um mercado de previsão registrado e licenciado pela Commodity Futures Trading Commission pode operar legalmente no estado, diz o estatuto, porque o Commodity Exchange Act estabelece a "autoridade regulatória federal exclusiva" da agência sobre tais plataformas.
A lei deixa a supervisão dos mercados de previsão para Washington e simplesmente arrecada uma parte. Ela impõe um imposto de 6% sobre a receita líquida de taxas de negociação dos operadores atribuível aos residentes da Carolina do Norte a partir de 1º de janeiro de 2027, mas o estatuto é explícito que a cobrança não implica licenciamento, registro ou quaisquer outras obrigações regulatórias.
Essa é uma abordagem muito mais branda do que a que o estado aplica aos apostadores: a Carolina do Norte elevou simultaneamente seu imposto sobre os operadores de apostas esportivas de 18% para 23% da receita bruta de apostas. É também mais suave do que o que outros estados estão buscando. Kentucky aprovou um projeto de lei que tributa as plataformas em 14,25% das taxas de transação, provocando uma reclamação da CFTC, enquanto Illinois incorporou os mercados de previsão em seu regime de apostas esportivas com um imposto de transação em camadas e regras de licenciamento que a Kalshi rapidamente contestou na justiça.
A postura da Carolina do Norte é uma exceção. Mais de uma dúzia de estados passaram a tratar os mercados de previsão como apostas esportivas não licenciadas, desencadeando uma onda de litígios. A CFTC processou pelo menos nove estados para defender o que chama de sua jurisdição exclusiva, e o processo de Kentucky contra Kalshi e Polymarket é apenas a mais recente frente. Os tribunais têm divergido muito, com as plataformas obtendo liminares em Nova Jersey e Tennessee, mas perdendo em Maryland, Nevada e Arizona.
A lei da Carolina do Norte chega dias após o maior revés da Kalshi até agora, com um juiz federal de Nova York nesta semana negando o pedido da Kalshi para bloquear os reguladores estaduais de jogos de azar, concluindo que o Commodity Exchange Act não se sobrepõe às leis de jogos de azar de Nova York, conforme aplicado aos seus contratos esportivos.
Com decisões apontando em direções opostas, a disputa parece cada vez mais destinada à Suprema Corte dos EUA. A CFTC está finalizando separadamente as regras nacionais para contratos de eventos que poderiam eventualmente uniformizar a colcha de retalhos estado a estado, com seu período de comentários públicos encerrando em 27 de julho.
