O Japão estabeleceu uma Divisão dedicada a Criptomoedas e Stablecoins dentro de sua Agência de Serviços Financeiros, elevando a supervisão de ativos digitais a um departamento independente à medida que o país continua expandindo seu arcabouço regulatório de cripto.
A publicação japonesa NADA NEWS informou que a Agência de Serviços Financeiros anunciou em 5 de agosto que criará uma nova Divisão de Criptomoedas e Stablecoins, com a reestruturação organizacional entrando em vigor em 7 de agosto.
O novo departamento operará sob o Departamento de Utilização de Ativos e Supervisão de Seguros, substituindo a estrutura anterior na qual o trabalho relacionado a criptomoedas era tratado através do Escritório de Inovação de Criptomoedas e Blockchain e do Escritório de Monitoramento de Criptomoedas, sob a Divisão de Análise de Risco do Departamento de Políticas Abrangentes.
Ao estabelecer uma divisão autônoma em vez de depender de unidades de nível de escritório, o regulador elevou formalmente a supervisão de criptomoedas dentro de sua estrutura organizacional.
Sob a nova divisão, a FSA supervisionará três escritórios especializados. O Escritório de Monitoramento de Criptomoedas continuará a supervisionar os operadores de exchanges de criptomoedas, enquanto o recém-organizado Escritório de Promoção da Inovação e o Escritório de Planejamento de Pagamentos Digitais se concentrarão na inovação financeira e na política de pagamentos digitais.
A agência afirmou que a reestruturação visa atender às novas demandas regulatórias decorrentes da digitalização financeira, ao mesmo tempo em que fortalece sua capacidade de supervisionar instituições financeiras à medida que a tecnologia continua evoluindo.
As mudanças organizacionais ocorrem apenas semanas depois que o Japão aprovou amplas emendas à Lei de Instrumentos Financeiros e Câmbio que reclassificaram os criptoativos como instrumentos financeiros.
Conforme relatado anteriormente pelo crypto.news, a legislação afastou a supervisão de criptomoedas do arcabouço estabelecido sob a Lei de Serviços de Pagamento, onde os ativos digitais eram tratados principalmente como instrumentos de pagamento.
A lei emendada também introduziu restrições a negociações com informações privilegiadas (insider trading) para transações de cripto, exigindo que os participantes do mercado se abstenham de negociar com base em informações materiais não públicas.
Ao mesmo tempo, certos emissores de cripto passaram a estar sujeitos a requisitos anuais de divulgação destinados a melhorar a transparência, enquanto as penalidades para empresas que operam sem registro foram significativamente aumentadas.
De acordo com a legislação, a pena máxima de prisão por operar um negócio de criptomoedas não registrado aumentará de três para 10 anos, enquanto a penalidade financeira máxima subirá de 3 milhões de ienes para 10 milhões de ienes, uma vez que as disposições entrem em vigor.
A Ministra das Finanças Satsuki Katayama disse anteriormente que as reformas visam fortalecer a equidade do mercado, a transparência e a proteção dos investidores, ao mesmo tempo em que expandem o acesso a capital de crescimento, à medida que os mercados financeiros continuam mudando.
A criação da nova divisão também segue várias outras iniciativas políticas que aproximaram a regulamentação de criptomoedas dos mercados financeiros tradicionais do Japão.
Durante uma conferência financeira em Tóquio em julho, o legislador do Partido Liberal Democrático, Seiji Kihara, afirmou que o atual limite de alavancagem de duas vezes do Japão para negociação de criptomoedas é muito restritivo e limita a liquidez do mercado e a descoberta de preços, de acordo com a Nikkei.
Kihara, que chefia a Equipe de Projeto de IA de Próxima Geração e Finanças On-Chain do Partido Liberal Democrático, disse que relaxar o limite de alavancagem faz parte das reformas contínuas de ativos digitais do país, embora nenhum cronograma de implementação tenha sido anunciado.
Separadamente, a lei financeira emendada estabeleceu a base legal para a introdução de um arcabouço tributário separado para ganhos de criptomoedas, incluindo uma taxa de imposto efetiva de 20% e uma dedução de prejuízo fiscal a ser compensado em três anos. Relatos anteriores indicavam que essas disposições fiscais devem entrar em vigor em 2028, após a conclusão das regulamentações de apoio.
O mesmo pacote de reformas também avançou as preparações para fundos negociados em bolsa (ETFs) de criptomoedas domésticos. Reportagens anteriores da Nikkei afirmaram que a Agência de Serviços Financeiros está preparando revisões nas regras de fundos de investimento que poderiam permitir ETFs de Bitcoin uma vez que o arcabouço legal seja finalizado.
A criação de uma Divisão dedicada a Criptomoedas e Stablecoins também ocorre enquanto os reguladores japoneses continuam a aplicar os requisitos de registro contra exchanges de criptomoedas offshore.
No início deste mês, a Bitget anunciou que deixaria de aceitar novos usuários do Japão imediatamente antes de introduzir restrições de conta a partir de 1º de novembro e fechar automaticamente quaisquer posições restantes em 31 de dezembro, ao sair do mercado.
A retirada da exchange seguiu múltiplos avisos emitidos pela Agência de Serviços Financeiros do Japão a partir de 2023 sobre a suposta oferta de serviços de criptomoeda sem registro local. Em 2025, o Departamento Financeiro Local de Kanto também alertou a BTG Technology Holdings Limited, identificando-a como operando sob o nome Bitget, sobre a solicitação não registrada de derivativos online de balcão (OTC).
Paralelamente à atividade de fiscalização, o Japão continuou a promover o desenvolvimento de ativos digitais através de iniciativas políticas separadas. A Primeira-Ministra Sanae Takaichi descreveu anteriormente a Web3 como parte da estratégia nacional de inovação do país, enquanto os legisladores continuaram a avançar medidas que abrangem tributação, produtos de investimento e conduta de mercado sob o arcabouço regulatório de criptomoedas em evolução do país.
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