Para quem acompanha os altos e baixos da política de cripto em Washington, foi uma semana longa e desgastante. Também marcou uma mudança no centro de gravidade do Congresso para os reguladores.
Na terça-feira, o Senado não conseguiu avançar com o projeto de lei de estrutura de mercado de cripto, que seria um marco, em uma dramática votação processual que expôs quão profundamente os negócios de cripto do Presidente Trump corroeram a disposição dos Democratas em trabalhar com os Republicanos na regulamentação de uma indústria que eles próprios dizem precisar urgentemente de supervisão.
Os Democratas votaram em bloco contra o avanço do projeto, enquanto os Senadores Republicanos Susan Collins (R-ME), Josh Hawley (R-MO) e Jerry Moran (R-KS) se juntaram a eles na oposição. O Senador Thom Tillis (R-NC) inicialmente votou sim antes de mudar para não, uma manobra processual que preservou a opção de trazer o projeto de volta em uma data posterior.
Isso deixou o placar final registrado em 49-50, bem aquém dos 60 votos necessários para avançar o projeto após mais de um ano de extenuantes negociações bipartidárias.
No subsolo do Capitólio, essas negociações continuaram até o início da votação. Um assessor Democrata disse ao Crypto In America que Tillis estava disposto a atrasar a votação para continuar negociando, mas que um assessor do Presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott (R-SC), encerrou abruptamente as conversas sem explicação.
O impasse rapidamente deu lugar a acusações mútuas, com Republicanos acusando Democratas de nunca levarem a sério a aprovação do projeto e Democratas acusando líderes Republicanos de forçarem a votação antes do término das negociações para proteger o que um assessor chamou de "golpe" de Trump.
"Os Democratas do Senado provaram que nunca foram realmente sérios sobre proteger os consumidores e preservar a liderança americana", disse a principal arquiteta do projeto, Senadora Cynthia Lummis (R-WY). "Sentei-me à mesa com os Democratas do Senado trabalhando de boa fé para resolver isso enquanto eles faziam joguinhos."
Mas alguns dos mesmos Democratas que votaram não insistem que o projeto não está morto.
"Não vai morrer", disse a Senadora Angela Alsobrooks (D-MD) ao Crypto In America imediatamente após a votação. "Sabe por que não vai morrer? Porque mais de 70 milhões de americanos estão envolvidos em uma indústria que não é regulamentada, e temos a responsabilidade de regulamentar."
Alsobrooks foi acompanhada por outros seis Democratas envolvidos nas negociações: os Senadores Kirsten Gillibrand (D-NY), Mark Warner (D-VA), Cory Booker (D-NJ), Catherine Cortez Masto (D-NV), Ruben Gallego (D-AZ) e Raphael Warnock (D-GA). O grupo chamou a votação desta semana de "um revés, mas não o fim" e disse que permanecia "comprometido em trabalhar de forma bipartidária" para aprovar a Lei Clarity.
A declaração surgiu em meio a esforços iniciais para reiniciar as conversas bipartidárias e avaliar o interesse de ambos os lados em retornar à mesa, de acordo com três fontes familiarizadas com as discussões.
Mas há uma fadiga significativa em toda a indústria, com muitos agora olhando para os reguladores para escrever as regras do jogo, em vez de esperar pelo Congresso.
"O Congresso aprovou a Lei GENIUS e pressionou muito pela Lei Clarity, mas a vontade política para levá-la até o fim não estava lá. O Congresso teve sua chance e não a aproveitou", disse Kristin Smith, Presidente do Solana Policy Institute. "Agora estamos buscando orientação dos reguladores, e esse é o caminho mais viável no momento."
O Presidente da SEC, Paul Atkins, vinculou explicitamente a nova isenção de inovação da agência ao fracasso da Lei Clarity em avançar no Senado. A SEC divulgou a tão esperada medida na quinta-feira, abrindo um caminho para que ações tokenizadas dos EUA sejam negociadas on-chain e alimentando um novo entusiasmo em toda a indústria, à medida que os reguladores avançam para assumir a liderança.
A CFTC também está avançando. A equipe emitiu uma posição de não-ação para provedores de software passivo, enquanto a agência submeteu uma proposta de regulamentação mais ampla para os mercados de cripto à Casa Branca para revisão. Detalhes da proposta ainda não são públicos.
A indústria está obtendo clareza de uma forma ou de outra. Por enquanto, ela virá com um "c" minúsculo, entregue pelos reguladores em vez do Congresso.
Crypto in America é uma newsletter escrita por Eleanor Terrett. Siga o link para ler na íntegra e assinar.
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